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成都衡泰工程管理有限责任公司
衡泰字[2004]32号
建设工程安全生产监理制度
第一章 总 则
第一条 目的:
为了全面实施《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,保证工程质量和施工安全,特制定本制度。
第二条 适用范围:
公司所承担的新建、改建、扩建的建设工程项目。
第二章 安全监理的任务和工作内容
第三条 安全监理的任务:
安全监理是建设监理的重要组成部分,其任务就是在建筑施工过程中贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态及作业环境的防护,以消除施工中的冒险性、随意性,落实各项安全生产技术措施,杜绝安全生产事故,实现安全生产。
第四条 安全监理工作内容:
一、贯彻执行“安全第一,预防为主”、“关爱生命,以人为本”的方针和有关安全生产的法律、法规,以及规章和标准;
二、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
三、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
四、审查施工方案及安全技术措施;
五、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;
六、监督检查施工现场的消防工作;
七、参加安全综合检查;
八、发现安全隐患及违章作业,应要求施工单位整改或停止作业。
第三章 安全监理工作职责
第五条 总监理工程师依法对监理项目安全监理工作全面负责:
1、组织现场监理部全体监理工程师实施建筑安全施工的有关政策、法规、条例,制定监理部安全监控目标和制度,确保安全监控目标和制度在项目监理过程中的实施;
2、制定项目监理机构人员的分工和安全岗位职责;
3、审定承包单位提交的施工组织设计、施工方案中的安全保证体系、安全施工制度、安全施工措施等,并符合工程建设强制性标准;
4、参与安全施工检查;
5、主持安全监理工作会议,签发项目监理机构的安全施工文件和指令 ;
6、参与工程施工安全事故的调查。
第六条 专业监理工程师对本专业施工安全监理工作负责:
1、编制专业施工项目的安全施工监控细则;
2、负责专业施工项目的安全施工的具体实施;
3、指导、检查和监督专业施工单位的安全施工工作,审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案中的专业安全保证体系、安全施工制度、安全施工措施等,并符合工程建设强制性标准;
4、参与安全文明施工检查;
5、督促专业施工项目的安全文明施工技术交底;
6、定期向总监理工程师提交专业施工项目的安全监控工作实施情况,对重大安全隐患和问题及时向总监理工程师汇报和请示。
第四章 安全监理控制程序
第七条 在监理合同委托的范围内依据安全生产法律、法规和工程建设强制性标准实施建设工程安全生产全过程监理。在监理工作指令或报审批复的审查意见中均应注意增加安全监理的内容。
第八条 施工准备阶段的安全监理
一、在编制监理细则时,按照工程施工特点制定安全监理程序,对新材料、新技术和新工艺及危险性较大的分项分部设置监控点,编制安全施工监控细则。
二、审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
1、审查安全技术措施、施工现场临时用电方案;对A、特种设备安全监督条例规定的施工起重机械,验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
2、施工中必须使用合格并具有各类安全保险装置的机械、设备和设施,对未经验收或验收不合格的施工机械,监理人员应签发监理通知单,要求承包单位限期整改或将其撤出现场。
三、加强涉及结构安全的试块、试件及材料的见证取样送检,对结构工程涉及安全的分部工程加强组织质量验收。
四、督促施工单位对职工进行入场前和施工中的安全教育,并进行分部分项工程的安全技术交底。
五、对尚未竣工的建筑物或未竣工验收交付的建筑物不准擅自交付使用,或进住施工人员。
六、监理工程师发现施工过程中存在的安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;发现重大安全隐患和可能造成事故或已造成事故的,应协助施工单位立即采取措施防止事故扩大,同时通过总监理工程师及时下达“工程暂停令”,并向建设单位报告,要求承包单位停工整改,整改完毕经监理工程师复查合格,总监理工程师应及时签署工程复工令;对拒不执行者及时向有关主管部门报告。
七、对施工中未取得相关手续不应擅自改变设计或工程用途,特别是擅自变动地基基础、变动工程主体和承重结构的,要立即禁止,发监理通知单。对实施过程中出现承包方,业主方等原因使监理程序无法执行时,应发备忘录。情况严重的要向有关主管部门报告。
八、工程例会上总监理工程师要将安全检查的问题进行通报,提请各方重视。
第十条 生产安全事故处理
一、施工中
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