山东省生产经营单位安全生产主体责任规定资料.pptVIP

山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省人民政府令第260号 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》 已经2013年1月16日省政府第139次常务会议通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。　　　　　 省长　姜大明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月2日 《办法》主要内容介绍 本《规定》共36条，没有设置章节，但从规范的内容上可分为三部分。 第一部分，（1-5）共5条，主要规定了相当于总则的有关内容。 第二部分，（6-32）共27条，主要规定了生产经营单位应当履行的安全生产主体责任的内容。 第三部分，（33-36）共4条，主要规定了法律责任和附则。 第一条 为了落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条 在本省行政区域内的生产经营单位履行安全生产主体责任，适用本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 安全生产的理解 “安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 “安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。 第三条　本规定所称生产经营单位，是指从事生产或者经营活动的企业、事业单位、个体经济组织等组织。 第五条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对生产经营单位履行安全生产主体责任实施综合监督管理；其他负有安全生产监管职责的部门负责职责范围内生产经营单位履行安全生产 主体责任的 监督管理。 主要内容 关键词 全员安全生产责任制 安全生产管理制度 主要负责人 安全生产管理机构 安全生产管理岗位风险津贴制度 生产安全事故死亡赔偿金 安全生产风险抵押金 生产安全事故应急救援预案 安全生产隐患排查治理体系 1、全员安全生产责任制 解决的是——谁干什么 应当建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确生产经营单位： （1）主要负责人、其他负责人； （2）职能部门负责人、生产车间(区队)负责人； （3）生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任，并逐级进行落实和考核。 考核结果作为从业人员职务调整、收入分配等的重要依据。 2、安全生产管理制度 解决的是——应该干什么 （1）安全生产会议；（2）安全生产资金投入；（3）安全生产教育培训；（4）特种作业人员管理；（5）劳动防护用品管理；（6）安全设施和设备管理；（7）职业病防治管理；（8）安全生产检查；（9）危险作业管理；（10）事故隐患排查治理；（11）重大危险源监控管理；（12）安全生产奖惩；（13）调查处理；（14）法律、法规、规章规定的其他内容。 规程 规程，简单说就是“规则+流程”。所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。规则则是工作的要求、规定、标准和制度等。因此规程可以定义为：将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。简而言之，对工艺、操作、安装等具体技术要求和实施程序所作的统一规定称规程。 1.技术规程 又称操作规程或作业规程，它是为设备、构件或产品的设计，制造，安装，维修，或使用介绍规程或程序的文件。 2、安全操作规程 安全操作规程是为了保证安全生产而制定的，操作者必须遵守的操作活动规则。它是根据企业的生产性质、机器设备的特点和技术要求，结合具体情况及群众经验制定出的安全操作守则。是企业建立安全制度的基本文件，进行安全教育的重要内容，也是处理伤亡事故的一种依据。 安全操作规程通常分四个部份：（1）总则；（2）工作前的安全规则；（3）工作时的安全规则；（4）工作结束时的安全规则。 3、主要负责人 安全管理职责 (一)建立、健全本单位安全生产责任制； (二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实； (三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人； (四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； (五)定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； (六)保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、