2011申论热点整理详解.doc

2011年国家公务员考试申论热点 “捆绑式”低保 - 3 - 2011年国家公务员考试申论热点：蜗居 - 5 - 2011年国家公务员考试申论热点：二代农民工 - 7 - 2011年国家公务员考试申论热点：提升国民文明素质 - 8 - 2011年国家公务员考试申论热点：服务型政府 - 9 - 2011年国家公务员考试申论热点：软实力 - 10 - 2010年公务员考试申论热点预测：“民工荒”问题 - 11 - 2011年国家公务员考试申论热点：自主创新能力建设 - 13 - 2011年国家公务员考试申论热点：政务公开 - 14 - 2011年国家公务员考试申论热点：统筹城乡发展 - 15 - 2011年国家公务员考试申论热点：公平正义 - 16 - 国家公务员考试申论热点：低碳经济 - 17 - 2011年国家公务员考试申论热点：产品质量召回 - 18 - 2011年国家公务员申论热点：政府网络舆情能力 - 20 - 2011年国家公务员考试申论热点：矿难之痛 - 23 - 2011年国家公务员考试申论热点：国家机密与经济安全 - 26 - 2011年国家公务员申论热点：用工荒与就业难 - 28 - 2011年国家公务员考试申论热点：抗旱救灾 - 29 - 2011年国家公务员考试申论热点：体面劳动 - 31 - 2011年国家公务员考试申论热点：问责机制 - 33 - 2011年国家公务员考试申论热点：垄断行业改革 - 34 - 2011年国家公务员申论热点：让人民批评政府 - 35 - 2011年国家公务员考试申论热点：校园安全 - 36 - 2011年国家公务员考试申论热点：民生问题 - 38 - 2010年公务员申论：两大主干题型背后的思维能力 - 40 - 2011年国家公务员考试申论热点：提升国民文明素质 - 42 - 2011年国家公务员考试申论热点：三农问题 - 43 - 国家公务员申论热点：怎样确保“权为民所用” - 45 - 网游实名制 - 46 - 考核干部的家庭道德 - 49 - 治安积分卡 - 51 - 新型农村金融制度 - 53 - “廉洁操”事件 - 55 - 封村管理所带来的争议 - 57 - 事业单位“去行政化” - 59 - 暴雨冲出来的市政建设问题 - 62 - 药品的“集中采购” - 65 - 精英移民”背后的人才流失 - 67 - 沈浩精神”背后的浩然正气 - 69 - 紫金矿业污染事件 - 72 - 石油污染海洋 - 74 - “绿豆涨价”事件 - 75 - “优良工程”事件 - 77 - “楼半半”背后的野蛮拆迁 - 79 - “最牛公函”后的行政干预 - 82 - 国人的“状元情结” - 84 - 应试教育缺陷 - 87 - 公务员雇员制 - 89 - 城市化背后的留守儿童 - 91 - 2011年国家公务员考试申论热点：尊严 - 93 -  “捆绑式”低保 【社会问题的背景】 　　(1)河南郑州市日前出台《郑州市城市居民最低生活保障工作规范》，规定拒绝有关部门介绍就业或技能培训、无正当理由拒不参加公益劳动等12类人群不能享受城市低保待遇。 　　这12类人群包括：不按规定程序申请审批、相关证明材料提供不全、不如实申报家庭收入或弄虚作假的;拒绝接受低保工作人员入户核实家庭财产和家庭收入的;家庭成员自费安排子女借读、择校就读、进入私立学校就读的;有高额价值收藏、买卖股票或其他投资行为的，有高于城市低保标准馈赠、礼金支出的，平时佩戴具有较高经济价值首饰的，经常出入餐饮、娱乐场所消费的;拥有机动车辆(不含残疾人代步车)的;近半年购买高档(1500元以上)家用电器等非生活必需品、近两年内非拆迁原因购买商品房、近一年内装修现有住宅的，拥有一定经济价值、可租赁的闲置住房的;因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为造成生活困难尚未改正的，或因其他违法行为正处于被司法机关处罚期间的，违法人员本人不能享受城市低保待遇;申请人的法定赡养人、抚(扶)养人有赡养、抚(扶)养能力，但未依法履行赡养、抚(扶)养义务的;符合就业条件无正当理由半年内连续两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的;无正当理由拒不参加公益性劳动的等。 　　(2)其实，不仅在郑州，全国很多地方都将参加公益劳动作为享受低保的一个附加条件。而出台这一政策的依据则是1999年颁布的《城市居民最低生活保障条例》，其第10条规定：“……在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当参加所在的居民委员会组织的公益性社区服务劳动”。 　　(3)规定出台引起广泛关注。一位郑州市民认为，低保对象的确应该仔细甄别，如果有人开着豪车进出娱乐场所还领低保，无疑是对公众心理的伤害，应该让好的政策真正惠及最需要的人。但也有不同意见，有网友