凉山州幸福美丽新村文化院坝建设方案教程解析.docVIP

中共凉山州委办公室 凉山州人民政府办公室 关于印发《凉山州幸福美丽新村（社区） 文化院坝建设工作实施方案》的通知 凉委办〔2014〕29号 各县（市）党委和人民政府，州直有关部门： 　　经州委、州政府领导同意，现将《凉山州幸福美丽新村（社区）文化院坝建设工作实施方案》印发你们，请结合实际，抓好落实。 　　中共凉山州委办公室 　　凉山州人民政府办公室 　　2014年4月14日 　　 　　凉山州幸福美丽新村（社区）文化院坝建设工作实施方案 　　建设幸福美丽新村（社区）文化院坝，是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届四次全会、州委七届五次全会精神，深入推进全州公共文化服务体系建设的一项重要举措。为加快建设集宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身、文明创建、卫生计生等功能于一体的综合性文化院坝，特制定本方案。 　　一、指导思想 　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以满足人民群众基本文化需求为出发点和落脚点，按照全覆盖、保基本、促完善、可持续要求，以政府为主导，以公共财政为支撑，因地制宜、统筹规划，努力建设一体化、标准化的文化院坝，促进基本公共文化服务标准化、均等化，构建我州现代公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。 　　二、工作原则 　　（一）以人为本，服务群众。将广大群众日益增长的精神文化需求作为文化院坝建设的立足点，通过开展经常性的、丰富多彩的群众文化活动，不断向广大群众提供积极健康的公共文化产品。 　　（二）因地制宜，突出特色。结合当地经济社会发展实际和地形地貌等自然地理条件，贴近当地群众实际需求，突出针对性和便利性。充分挖掘各地文化资源，尊重乡风民俗，提供富有地方特色的公共文化产品和服务。 　　（三）整合资源，创新驱动。充分整合宣传文化、广播电视、新闻出版、体育卫生等公共服务资源，发挥综合效益。积极探索文化院坝建管用机制和规范运行模式，创新服务方式和内容，提高服务质量和水平。 　　三、建设内容 　　（一）实施范围。 　　乡镇（街道）、村（社区）及部分有条件的新农村聚居点，试点建设23个（详见附件3）。 　　（二）主要任务。 　　推动现有公共文化设施合并建设，协调将党员干部现代远程教育、乡村医疗卫生点等公共资源一并纳入统筹规划、合并建设、综合利用，形成“一院一坝一品牌”各具特色的文化院坝。 　　“一院”，即室内文化活动场所。包括多功能活动厅、书报刊阅览室（农家书屋、社区书屋）、培训教室、文化信息资源共享工程基层服务点、乡镇广播站（村级广播室）、村卫生室、宣传栏（屏）等，有条件的可建设室内电影放映室。 　　“一坝”，即室外文化活动场所。包括综合运动场（篮球、羽毛球、乒乓球等）、舞台、电影固定放映点等。 　　“一品牌”，即富有地方特色的公共文化活动。结合乡风民俗和群众生产生活需要，广泛开展群众易于参与、乐于参与的富有地方特色的文化活动。创新服务形式，吸纳社会各界参与，构建建、管、用一体化的管理服务格局。 　　（三）建设特征。 　　1. 一体化：整合现有公共文化资源，推动综合文化站（中心）、广播站、道德讲堂、志愿者工作站、文化信息资源共享工程基层服务点、农村电影固定放映点、农家（社区）书屋、乡镇出版物销售网点等基层公共文化设施合并建设。统一标识，分层分级明确名称。 　　2. 标准化：按照四川省发改委、省委宣传部、省文化厅等六部门制定的《四川省基层公共文化设施标准化工程实施规划 （2013—2015）》（川发改社会〔2013〕1062号），结合凉山州文化院坝测评细则（详见附件2）进行建设。 　　3. 功能化：具备通过广播、橱窗、集会等形式及时宣传党的方针政策，倡导健康文明新生活的宣传功能；具备群众能跳坝坝舞、能看电影、能开展健身活动以及其他有益文体活动的娱乐功能；具备通过开展知识讲座、技能培训、读书活动等形式，提升人民群众的文化素质、科技素质、法律素质和文明素质的教育功能；具备通过广播、LED屏等应急视听设备及时发布应急信息，对群众关心关注的热点问题解疑释惑，引导舆论，在发生自然灾害等突发事件时，还应承担群众临时应急避难场所的应急功能。 　　4. 特色化：结合当地文化特色，有效利用旅游、科技、卫生、文艺、文化大户、文化企业等优势资源，打造个性鲜明的文化院坝。 　　5. 示范化：探索文化院坝建设经验，形成文化院坝建设、管理和发挥作用的长效工作机制。 　　（四）建设要求。 　　1. 完善设施设备。按照我州文化院坝建设相关标准要求，进一步完善各项设施设备。 　　2. 组织开展活动。组织好坝坝舞、文艺演出、农家书屋读书活动、农业技术培训、禁毒防艾宣传、群众性精神文明创建活动、彝区健康文明新生活运动宣传等活动。 　　3. 打造特色品牌。结合实际，突出特色，鼓励创新，打造地方文化品牌。 　　4. 探