台湾钢铁产业的发展方向(41页)讲解.pptVIP

* * * * * 中国产业政策的历史回顾 一、我国产业政策的历史回顾 建国以来，我国的产业发展大致经历了四个历史阶段。从1949年到1957年(经济恢复时期和“一五”时期)为第一阶段；从1958年开始的“大跃进”到1965年为第二阶段；从文化大革命开始到1978年为第三阶段；1979年以后为第四阶段。以下简要地回顾一下各阶段产业政策的主要内容。 (一)、经济恢复和“一五”时期的产业政策 新中国成立之初，经历了三年经济恢复时期。这一时期产业政策的主要内容有：没收官僚资本，建立国有经济；扶持民族工商业，打击投机资本；促进手工业生产发展；恢复和发展农业、交通、邮电等基础产业。 1952年完成国民经济恢复时期的任务之后，1953年中央提出了过渡时期总路线，把实现社会主义工业化置于首要地位，这标志着中国产业结构开始向工业化阶段迈进。“一五”时期产业政策的主要内容有：优先发展重工业，集中主要力量进行156项重点工程；相应地发展纺织工业和其他轻工业，保持重工业和其他部门的协调；引进和采用先进的设备和技术，提高技术消化和创新的能力；建立集中统一的经济管理体制。 (二)、“大跃进”和经济调整时期的产业政策 “大跃进”时期(1958-1960年)是产业结构剧烈变动的时期。这一时期的产业政策主要内容有：“以钢为纲”，明确提出1958年钢产量比1957年翻一番；大搞“小土群”(即小型土法土炉炼钢)，掀起全面大炼钢铁运动；下放管理权力，建立地方独立的工业体系；实行人民公社化。“大跃进”扰乱了经济发展的正常秩序。 为了克服“大跃进”产生的种种消极影响，治理当时的混乱局面和摆脱困境，1960年9月中央提出了对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。从1961年开始进入了国民经济的调整时期。调整时期的产业政策包括：大力发展农业；压缩基本建设规模；对“长线”企业实行关、停、并、转；加强工业的薄弱部门和薄弱环节。 　　(三)、“文化大革命”时期的产业政策 经过60年代初的经济调整，逐步克服了“大跃进”造成的比例失调和各种消极影响，从1963年开始 ，各项经济指标普遍回升，到1965年国民经济稳定增长，经济发展进入新的时期。然而，1966年开始的“文化大革命”严重干扰和破坏了经济运行的正常轨迹，使整个国民经济陷入混乱和危机之中。这一时期产业政策的主要内容有：优先发展国防工业，大搞“三线建设”；继续实行“以钢为纲”；发展“五小”工业；继续推行高积累，低消费的政策，提出“先生产，后生活”的口号；进一步下放经济管理权力。 　　(四)、1978年至1989年的产业政策 党的十一届三中全会以后，我国进入了一个崭新的发展时期，1979-1989年的产业政策的主要内容有：加快农业发展；适当降低工业发展速度，调整工业内部结构，优先发展轻工业，对轻纺工业实行能源、原材料、投资、贷款、进口用汇、交通运输的六优先原则；积极促进第三产业的发展，允许个体、集体兴办第三产业；实行对外开放，设立经济特区，对境外投资实行优惠政策。经过初步调整，产业结构的重大比例失调基本得到扭转。农轻重三者同步增长，产业结构进入均衡发展状态。然而，随着管理权限下放和财税体制改革，80年代中后期出现了加工工业超常发展状况，结构性矛盾再次突出 ，能源、原材料、交通等基础产业成为制约经济发展有“瓶颈”，国民经济被迫进行大的调整。 　　 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 策略分析方法 特 點 由外向內 五力分析 Porter(1980) 著重在產業環境分析，五力的消長將決定產業的競爭程度與獲利狀況，適合用來分析產業整體競爭環境與競爭態勢。 鑽石模型 Porter(1990) 主要分析一個國家是否適合發展某一特定產業，多應用於產業分析上，政府為觸媒角色，即以政策推動產業發展。 PEST分析 Francis（1967） 外部環境分析工具，適合用來分析總體經濟環境對產業的影響。 由內向外 價值鏈 Porter（1985) 注重企業內部因素的探索檢視，缺乏明確的產業環境因素之分析。 SCP模型 Scherer(1990) 較適合應用於企業針對單一產品行銷策略之分析。 內外整合 SWOT分析 Weihirch(1982) 具備產業面與企業內部雙向考量，但對於優劣勢定義較無量化基準。 資源基礎理論 Barney(1991) 針對企業內部之策略性資源作分析，以形成競爭優勢，但評估因子上並無詳細之分析，使用較難有系統化的評估路徑。 策略矩陣分析 司徒達賢(1995) 系統化考量策略與其產業環境及內部因素配適情況，但較不適合關聯效果大、產品種類眾多之產業。 策略分