第十章旅游安全管理法律制度要点.ppt

第十章 旅游安全管理法规制度 第一节 旅游安全管理法规概述 第二节 旅游安全管暂行办法 第三节 漂流旅游安全管理暂行办法 第四节 其他旅游安全注意事项 第一节 旅游安全管理法规概述 国家旅游局 第二节 旅游安全管理暂行办法 一、旅游安全工作方针 二、旅游安全管理职责 三、旅游安全事故处理 一、旅游安全工作方针 “安全第一，预防为主” 例题： 1994年发生的“千岛湖游船”事件，给台湾同胞回大陆旅游造成极坏的影响。由此可见，旅游安全管理工作应当贯彻的方针是（ ）。 A. 预防第一，经济为主 B. 预防第一，安全为主 C. 安全第一，预防为主 D. 安全第一，经济为主 二、旅游安全管理职责 统一领导、分级管理、以基层为主 三、旅游安全事故处理 （一）事故等级 （二）事故处理程序 （三）外国旅游者伤亡事故 （一）事故等级 轻微：轻伤 ※ ＜1万元 一般：重伤 ※ 1万元≤☆＜10万元 重大：死亡 ※ 致残 ※ 10万元≤☆＜100万元 特大：多人死亡 ※ ≥100万元 （二）事故处理程序 1 立即上报 2 保护现场 3 抢救、侦查 4 赶赴现场 5 出具证明 6 善后 7 调查报告 证 明 医院：伤残证明书 尸体防腐证明 丧葬部：火化证明书 法医：死亡鉴定书 防疫部：棺柩出境许可证 （三）外国旅游者伤亡事故 通知工作 死亡证明 尸体解剖 尸体火化 清点遗物 通知工作 通过外事部门通知有关国家驻华使、领馆和组团单位。 死亡证明 正常死亡——接待单位善后—— 医院出具《死亡证明书》 非正常死亡——公安机关善后— 法医出具《死亡鉴定书》 尸体《解剖结果证明书》 尸体解剖、尸体火化 有死者家属或所属国家驻华使、领馆提出书面要求并签字。 清点遗物 有死者家属或所属国家驻华使、领馆官员和我方人员在场。 对遗物造册，列出清单，清点人都签字。 第三节 漂流旅游安全管理暂行办法 漂流工具 竹筏漂流 漂流工具 帆船漂流 漂流工具 湖南湘西猛洞河漂流 漂流行政管理 各级旅游局对漂流工作属地管理 漂流的码头设施、接待设施、漂流工具、救生设备、操作人员的检查管理。 漂流的注意事项 漂流的时期为每年的4月至10月； 出发时带一套干净的衣服、一双塑料拖鞋； 漂流时不可携带现金和贵重物品上船； 上船阅读漂流须知，穿好救生衣，找到安全绳 气温不高可在出发地购买雨衣； 通过险滩不要随便乱动，紧抓安全绳，收紧双脚，身体向船中央倾斜； 若遇翻船，不用慌张，因为穿有救生衣； 不得随便下船游泳 泡温泉注意事项 塔克拉玛干沙漠旅游风景区 沼泽自救常识 虫咬与蛇咬 一来自四川巴中的小女孩在家睡觉时被三跳毒蛇咬伤 预防： 在蛇区行走时，扎好裤脚（更不能穿短裤），穿好鞋袜（莫穿凉鞋）； 在草丛中行走时，手持一棍棒，边走边打草，起到打草惊蛇的作用； 夜行应持手电筒照明； 野外露营时应将附近之长草，泥洞，石穴清除，以防蛇类躲藏，关好帐篷门； 常备蛇药，以防万一； 遇见毒蛇，应远道绕行，若被蛇追逐时，应向山坡跑，或忽左忽右地转弯跑，切勿直跑或直向下坡跑。 毒蛇咬伤 鄱阳湖水蛭 漂流的时期为每年的4月至10月； 出发时带一套干净的衣服，带一双塑料拖鞋在船上穿； 漂流时不可携带现金和贵重物品上船，若有翻船或其它意外事情发生，漂流公司和保险公司不会赔偿游客所遗失的现金和物品；若感觉机会难得一定要带相机的话，最好带价值不高的傻瓜机，事先用塑料袋包好，在平滩时打开，过险滩时包上，而且要作好跌入水中的思想准备； 上船第一件事是仔细阅读漂流须知，听从工作人员的安排，穿好救生衣，找到安全绳； 在天气气温不高的情况下参加漂流，可在漂流出发地购买雨衣； 漂流船通过险滩时要听从工作人员的指挥，不要随便乱动，应紧抓安全绳，收紧双脚，身体向船体中央倾斜； 若遇翻船，您完全不用慌张，要沉着，因为您穿有救生衣； 不得随便下船游泳，即使游泳也应按照船工的意见在平静的水面游，不得远离船体独立行动。 1994 年3月31日，台湾长风旅行社旅游团一行24人乘“海瑞号”游轮在浙皖交界处千岛湖游览时，吴黎宏、胡志瀚、馀爱军三名歹徒登船抢劫并纵火焚船，致使该船 24名台湾居民以及8名大陆居民（2名导游，6名船员）全部遇难，从而酿成一起特大抢劫纵火杀人案，即“千岛湖事件”。 * * 旅游安全管理暂行办法 漂流旅游安全管理暂行办法 国家旅游局 县级以上旅游局 旅游企业 贯彻