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(一)一条道路:中国特色社会主义法治道路 指导思想:全面推进依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 中国特色社会主义法治道路,核心要义包括三个方面:一是坚持党的领导,二是坚持中国特色社会主义制度,三是贯彻中国特色社会主义法治理论。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证; 中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,是全面推进依法治国的根本制度保障; 中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑,是全面推进依法治国的行动指南。 只有牢牢把握住这三个方面,才能确保中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向,才能立足中国实际建设好社会主义法治国家。 (二)全面推进依法治国的总目标 全面推进依法治国总目标是:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。 这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。 1、由法律体系向法治体系的转变: 党的十五大明确提出“依法治国,建设社会主义法治国家”,十六大、十七大报告提出的是形成和完善“中国特色社会主义法律体系”。从“法律体系”到“法治体系”,是党的治国理政基本思路的重大转变。 最大的差别,就是法治体系是一个立体的、动态的、有机完整的体系,而法律体系是静态的制度体系,把立法、执法、司法、守法各个环节都纳入其中,体现了法治的整体要求。 民商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 多个法律部门的法律为主干 法律 行政法规 地方性法规 地方性规章 等多个层次的法律规范 2011年3月全国人大宣布社会主义法律体系基本形成。 以宪法为核心 民商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 多个法律部门的法律为主干 法律 行政法规 地方性法规 地方性规章 等多个层次的法律规范 民商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 多个法律部门的法律为主干 法律体系: 到2010年,中国已经制定现行有效法律236件,行政法规是690多件,地方性法规8600多件。 2011年3月全国人大宣布社会主义法律体系基本形成。 社会主义法治体系,主要是五个具体体系即: “完备的法律规范体系” “高效的法治实施体系” “严密的法治监督体系” “有力的法治保障体系” “完善的党内法规体系” 2、从“有法可依”向“科学立法”的转变 外媒:“科学立法”十六字方针是依法治国理念2.0版 科学立法的核心内容:尊重和体现客观规律 良法善治 第一,科学立法的科学性是对经验立法的否定 第二,科学立法的科学性是对工程立法的否定。例如,前苏联在建国初期就在一次会议上通过了十多部法律。 第三,科学立法的科学性是对政绩立法的否定。最具代表性的是明朝皇帝制定的永乐大典。法国拿破仑虽不是一个民主权利的捍卫者,但在他的亲自主持下法国制定了后来影响很大的法国民法典,即拿破仑法典。这样的立法情势称之为政绩立法,其在法律制定中所考虑的是立法事件本身、立法行为本身,而不是立法与社会进程的关系、立法与其所调整之社会事态的关系。 第四,科学立法的科学性是对封闭立法的否定。人民参与 第五,科学立法的科学性是对主观立法的否定。 (三)五个原则 1、坚持中国共产党的领导 2、坚持人民主体地位 3、坚持法律面前人人平等 4、坚持依法治国和以德治国相结合 5、坚持从中国实际出发 (三)五个原则 1、坚持中国共产党的领导。 党和法治的关系是法治建设的核心问题 党大还是法大”系别有用心的伪命题 2014-10-31 05:48:00 来源:?人民日报(北京) 坚持党的领导是全面推进依法治国的关键。全面推进依法治国,建设
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