监理规范宣讲材料（新旧版对照）.docVIP

2013版监理规范宣讲材料 （新旧版对比） 前言 2013年5月13日，住房城乡建设部和国家质量技求监督总局联合发布了国家标准《建设工程监理规范》（GB／T50319-2013）(以下简称《规范》)，该《规范》是由主编单位中国建设监理协会根据原标准定额司“关于印发《2004年工程建设国家标准制定、修订计划》的通知”（建标[2004]67号）要求，对原《建设工程监理规范》（GB50319-2000）进行了修订。 在修订过程中，中国建设监理协会成立了由专家教授、是设立管部门和企业负责人等组成的修订组，进行了广泛调查研究，征求业主、施工单位、高等院校、行业主管部门及I程监理企业的意见，吸收总结了二十多年来工程监理的研究成果和实践经验，并贯彻落实了近年来出台的有关建设工程监理的法律法规和政策。 修订后的《规范》共分9章，包括：总则，术语，项目监理机构及其设施，监理规划及监理实施细则，工程质量、进度、造价控制及安全生产管理的监理工作，工程变更、索赔及施工合同争议，监理文件资料管理，设备采购与设备监造，相关服务等内容。 由于工程监理制度是我国建设领域重要的管理制度，《规范》的修订发布，对工程建设影响广泛、意义重大，编写规范应用指南，旨在全面宣贯《规范》，帮助工程建设参与方特别是工程监理企业准确理解和执行《规范》，提高监理工作质量，确保工程质量和经济效益。 一 修订的主要内容 本次修订的主要内容包括以下几个方面。 1 增加了相关服务专章 按照工程监理定位，工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，在工程施工阶段进行“三控两管一协调”，并履行建设工程安全生产管理的法定职责。除此之外，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为相关服务。为了与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）和《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）相配套，修订后的《建设工程监理规范》增加了第9章相关服务。 2 调整了章节结构和名称 原《建设工程监理规范》包括：1总则；2术语；3项目监理机构及其设施；4监理规划及监理实施细则；5施工阶段的监理工作；6施工合同管理的其他工作；7施工阶段监理资料的管理；8设备采购监理与设备监造等8章及附录——施工阶段监理工作的基本表式。为增强《建设工程监理规范》的逻辑性，并体现新增内容，修订后的《建设工程监理规范》包括9章内容及附录，即：1总则；2术语；3项目监理机构及其设施；4监理规划及监理规范实施细则；5工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作；6工程变更、索赔及施工合同争议；7监理文件资料管理；8设备采购与设备建造；9相关服务；以及附录A、B、C——建设工程监理基本表式。 3 增加了术语的数量 将术语从原来的19个增加到24个，增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工期延误”、“监理文件资料”、等术语，删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3个常用术语，并按工程建设标准编制要求，给出了每一个术语的英文名称。此外，还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件。 4 增加了安全生产管理工作内容 修订后的《建设工程监理规范》不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责，而且按《建设工程安全生产管理条例》规定，明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，特别是增加了5.5节安全生产管理的监理工作，明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。 5 强化了可操作性 例如，原《建设工程监理规范》中仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、施工方案、施工进度计划；修订后的《建设工程监理规范》不仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织计划、（专项）施工方案、施工进度计划等文件，而且明确了上述文件的审查内容。再有，修订后的《建设工程监理规范》进一步明确了监理规划应包括的内容，即：工程质量、造价、进度控制，合同与信息管理，组织协调以及安全生产管理职责。此外，还明确了工程质量评估报告、监理日志等文件应包括的内容等。 6 修改了不够协调一致的部分内容 例如，原《建设工程监理规范》要求总监理工程师应“主持编写项目监理规划”，而专业监理工程师的职责中并未涉及监理规划的编制；修订后的《建设工程监理规划》则明确要求总监理工程师应“组织编制监理规划”，而专业监理工程师应“参与编制监理规划”。原《建设工程监理规范》中，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作内容与总监理工程师的职责不够一致；修订后的《建设工程监理