澳大利亚儿童权利保护的立法与司法研究-西南政法大学.docVIP

澳大利亚儿童权利保护的立法与司法研究 ——以家庭法为视角( 谈 婷(( 目 次 一、澳大利亚儿童权益保护的立法与司法概况 二、澳大利亚儿童权利保护立法与司法的评析 三、澳大利亚儿童权利保护立法与司法对我国的启示 加强对儿童权利的保护是一国乃至全人类可持续发展的必然要求，它对于促进人权事业的发展具有十分重要的意义。第二次世界大战后，伴随着《联合国宪章》、《世界人权宣言》等一系列重要国际文件的通过和生效，尤其是1959年联合国《儿童权利宣言》提出各国儿童应当享有的基本权利和1989年联合国《儿童权利公约》对儿童权利保护的基本原则及儿童各项权利做出全面规定，很多国家的政府和相关国际组织都加快了儿童权利保护的立法进程，对儿童权利保护的重视被提升到前所未有的高度。我国作为《儿童权利公约》的共同提案国之一，已初步建立起了对儿童权利予以特别保护的法律体系，但尚存在许多亟待解决的问题和需要完善的地方。相比之下，澳大利亚在对儿童权利的立法与司法保护方面颇有先进之处。故本文拟以家庭法为视角，通过对澳大利亚儿童权利保护立法与司法概况的介绍，评析其长处，在与我国实际国情相结合的基础上，借鉴其立法与司法的有益经验，提出完善我国相关立法与司法的建议，以期填补国内相关研究空缺，并对我国婚姻家庭法中儿童权利保护的立法和司法完善事业有所推动。 一、澳大利亚儿童权益保护的立法与司法概况 （一）澳大利亚儿童权利保护立法概况 1．澳大利亚儿童权利保护的立法目的和原则 澳大利亚1975年《家庭法》（以下简称《家庭法》）关于儿童的第七部分第一章B节60B条(1)规定：“本部分的目的是确保儿童得到了充分、适当的抚养以帮助他们实现他们最大的潜能，同时确保父母履行了他们有关子女的抚养、福利和发展的义务和责任。” 在《家庭法》60B条(2)规定，除非与儿童最大利益原则相违背，在处理儿童时应遵循以下原则：（a）儿童有权知晓他们的父母并受到父母双方的照顾，不论他们的父母是否结婚、分居、从未结婚或从未共同生活；（b）儿童有权定期与父母及与任何对他们的抚养、福利和发展有利害关系的人接触；（c）父母应就子女的抚养、福利和发展共同履行义务和责任；（d）父母应该就子女未来的抚养达成协议。 2．澳大利亚儿童权利保护的主要立法内容 澳大利亚《家庭法》第七部分是关于儿童的专门规定。共分为15章对家庭中的儿童保护做出系统化的规定，其关于儿童权利保护的主要内容如下： （1）子女的地位和子女之父母身份的确定。目前澳大利亚所有的州和地区都实现了婚生子女和非婚生子女在法律地位上的完全平等，废除了过去普通法对于婚生（合法）子女和非婚生（非法）子女的区别对待。同时《家庭法》第七章取消了“非婚生子女”的概念，只是在规定父母身份的确认时，出现了“婚姻中出生的子女”的称谓。 在子女之父母身份的确定方面，《家庭法》69P-69U条规定了推定的依据是婚姻（第69P条）、非婚同居（第69Q条）、出生登记（第69R条）、法院判决及生父承认（69T条）。但该法第69U条(1)规定了“或然性平衡”，即根据“或然性平衡”可以否定父母身份的推定。 （2）子女最大利益原则。1995年家庭法改革法第十部分明文规定了“子女最大利益”。其在法条中明确规定：有关子女的一切诉讼程序都必须以子女最大利益为首要考虑。 为了增强立法的可操作性，该法第68F条(2)明确规定，法院在确定子女最大利益时，必须考虑：第一，子女所表达的任何愿望，以及法院认为与子女愿望相关的其他重要因素（例如子女的年龄或理解水平）；第二，子女与父母及其他人员的关系状况；第三，子女生活环境的变化可能对其产生的影响，包括与以下所列人员分开可能对其产生的影响：父或母；其他子女，或与之共同生活的其他人；第四，子女与父或母接触的现实困难或花费，以及是否影响维系定期接触的父母子女间的感情；第五，父母各自的能力，或其他抚养人的能力，能否满足子女感情和智力上的需要；第六，子女的年龄、性别、生活背景（包括维持其生活习惯有关的生活方式、文化、土著居民的传统）及其他法院认为相关的因素；第七，保护子女不受生理和心理上的伤害，如虐待、变态对待、暴力或其他行为；第八，对待子女的态度、责任心；第九，针对子女或其他家庭成员的家庭暴力；第十，适用于子女或其他家庭成员的禁止家庭暴力的命令；第十一，尽可能减少子女将来可能会提起的诉讼；第十二，法院应当考虑的其他因素。 （3）养育令。1995年《家庭法改革法》第七部分第5-7章专门规定了养育令，根据该法64B条(1)(2)款，养育令是指法院做出的下列命令之一：第一，处理下列法定事项（可处理一项或几项）的命令：与儿童共同生活的人，与儿童接触的人，儿童的抚养，父母责任的任何其他方面；第二，某种命令用来撤销、变更、中止或恢复前款所规定的命令或部