城市和城市化问题.pptVIP

四、城市及城市化问题 “过密社会”与“过疏社会” “过密社会” 自人类步入现代工业社会、开启城市化、现代化进程以来，便开始面临过密化。而由过密化所引发的一系列社会问题实际上构成了一个“问题群”，表现为人口过密、企业过密、交通阻塞、社会划一化、社区归属感弱化、城市都心衰落、郊区过疏化等，使现代城市面临根本的挑战。过密问题的实质是现代化背景下的“空间重组”，是人类在工业文明、现代性背景下的“空间生产”，每一个选择了现代化、城市化道路的民族都不可避免，只不过具体国情不同而其表现形态有所差异。 “过密社会”衍生的问题 1.人口过密。 2.企业过密 3.智力过密与文化划一化 1.人口过密。 城市过密首先表现在人口总量的急剧膨胀，越来越多的人开始集聚到大城市当中。据统计，1990年时上海全市常住人口为1334万人，到2009年末则升至1921.32万人。而建市不到30年时间的深圳，实有人口从几十万迅速增长到2009年底的1200多万，人口密度位居全球第五、全国第一。 2.企业过密 从某种意义上说，伴随着城市化和现代化进程而出现的产业集聚等超强的“集中过程”，实际上构成了现代社会一个最为重要的特质。 以上海为例 上海的很多合资的工业企业都是万人以上的，上汽-通用、上汽-大众、上汽-延锋伟世通、上海三菱电梯、上海日立电器、上海重工等等。。上汽集团和上海电气集团，这两个集团旗下的很多都是万人大厂 3.智力过密与文化划一化 超大型城市发展的另一直接后果是将绝大多数的文化资源积聚到大都市里，这虽然可以大幅度地提高文化生产的效率，但往往也会因文化资源过度集中而导致学术垄断，进而出现文化的刻板划一的发展倾向。 过密社会视角下的城市社会管理的误区和盲点 1.从“过密社会”的视角看，人口过多过密固然是严重问题，但只是问题的一部分，更具有挑战意义的问题在于：过密社会中的人群没有建立起社会所必需的社会联结，从而使我们的城市社会异常涣散，充满了严重的风险和不确定性。 在城市走向过密化的背景下，城市中人与人的关系相反却走向“过疏化”，在缺乏组织依托的情况下，出现了原子化的趋向。所谓“原子化”是指，在现代社会剧烈变迁过程中人类的社会联结状态发生结构性变化的过程，主要表现在个人之间联系的弱化，个人与公共世界的疏离以及由此衍生的个人与国家距离变远等情形。 但长期以来，在社会常态背景下城市管理者对这种无组织归属感的社会原子化现象并未警惕和感到恐惧，往往只有当危机真正到来时，才会意识到“健全社会”的重要性。 如2003非典 2，过密都市中社会空间的封闭化成为成似乎管理又一盲点。 处于开放时代，过密城市的人口数量虽然在增长，但其所依托的社会空间非但没有走向开放，相反却越来越趋于封闭，这些闭锁的空间实际上已沦为社会管理的盲区。 在城市居民中，装有电子控制装置的大门并配有保安的社区如雨后春笋般出现，居民之间缺乏信任，很少参加公共活动。 “过疏社会” 在理解“过疏”一词时，人们往往首先将其与人口问题相联系，认为其核心内容表现为地域内人口和户数锐减。但由于离乡者多为年轻人而使得这些过疏地域较早进入“老龄社会”，地域活力严重不足，生产规模缩小，地方町村财政能力低下，教育、医疗服务低下，消防活动难以为继，一些传统的冠婚丧祭仪式也面临前所未有的困难。 “过疏”现象的全面理解 首先，就其内容和指标来看，过疏是一个综合性概念。应将其作为乡村社会的解体现象来加以把握，同时也应对包括儿童在内的居民意识的衰退现象给予密切关注。在分析过疏问题时，要特别注意从地域的产业、生活和意识三个方面来加以全面分析和理解。 其次，过疏概念的复杂性。不仅表现为人口数量和地方财政危机的问题，同时也包括人口质量，即老龄社会到来的问题。因为所谓过疏地区，实际是年轻人外出，仅剩老人的地域。也就是说，由于该地域已突进到老龄社会，必然带来诸多问题。 乡村过疏现象的实质 过疏现象的实质是在现代社会急剧变动的背景下，“中心城市”（过密地带）和“边缘乡村”（过疏地带）空间关系的重构。作为现代文明集聚的空间—中心城市对边缘乡村构成了空前严重的“挤压”。而与外部“城市世界”发生联系的“过疏”的乡村，则无力正常地回应来自外部的挑战，从而使村落社会在失去大量人口的同时，也丧失了自我调节能力，最终走向“崩坏”。在此意义上，所谓“过疏问题”，实际上是在乡村社会步入“过疏状态”的背景下，其社会“何以可能”这一根本性的问题。 推荐一本书 《农民为什么离开土地》通过活生生的案例和事实，揭示了中国农民生活的艰辛和代际之间对土地态度的变化，中国农村人口离土的趋势及其对农业的影响。“农民不愿种地”是中国农业面临的最为突出的问题，也是发展现代农业面临的最大障碍。农业劳动力的老化和匮乏成为中国农业面临的新问题。农民为什么离开土地？如何拯救农业？脱离了农业特