2016年1月19日(星期二)【阅读19之三(总1077)】----击楫勇进在中流(治国理政新实践)文档技术报告.docVIP

击楫勇进在中流（治国理政新实践） ——以习近平同志为总书记的党中央深改关键之年工作述评 《人民日报》（2016年01月19日01 版） 全面深化改革，伟大时代的勇毅之举，发展进步的动力之源。 舟至中流，击楫勇进。 2015年是全面深化改革关键之年，以习近平同志为总书记的党中央，以坚定的决心和担当、坚毅的勇气和智慧，一手抓改革方案出台，一手抓改革举措落地，改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，一系列具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续出台，改革呈现出渐次展开、破浪前行的壮美景象，人民群众获得感持续增强，拥护改革、投身改革的热情与日俱增。 保持战略定力——党中央总揽全局，统筹推进各项改革 “落实今年改革任务的责任重、要求高，各地区各部门要明确任务，落实责任，及早部署，精心组织，提高改革方案质量，加大改革落实力度，深入开展改革督察，努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。”——习近平 2015年最后一天，全国政协礼堂洋溢着喜庆热烈的节日氛围。习近平总书记出席全国政协新年茶话会并发表重要讲话，全面深化改革无疑是浓墨重彩的一笔—— “我们加快推进各领域改革，2015年中央全面深化改革领导小组确定的101个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成153个改革任务，各方面共出台改革成果415条，改革呈现全面发力、纵深推进的良好态势。” 这份成绩来之不易。 进入关键之年，改革大船风雨无阻、日夜兼程，继续向深水区挺进，许多牵一发动全身的重大改革方案提上日程，前期出台的改革举措也进入落地阶段。 一年来，习近平总书记无论出席重要会议还是到地方考察调研，始终关心关注着改革进展，总结改革规律，研究解决改革中出现的矛盾和问题，使我们党对改革的认识达到了全新的高度，引领着改革航船在正确航道上破浪前行。 一年来，中央深改组召开11次会议，频次更加密集，审议通过的改革方案数量更多，涉及领域更宽，推进程度更深。数字背后体现的，正是以习近平同志为总书记的党中央，推进全面深化改革的决心。 更加注重立足全局谋划和推动改革，增强改革的系统性、整体性、协同性。“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，是党中央治国理政的顶层构架。改革，融汇其中，提供动力。 一年来，以习近平同志为总书记的党中央，统筹党的十八届三中、四中、五中全会提出的改革举措，把握改革的内在联系，运筹全面深化改革这盘大棋局。 改革越向纵深推进，越需要法治保驾护航。党中央坚持改革和法治双轮驱动，把四中全会提出的190项改革举措纳入改革任务总台账，与三中全会部署的336项改革举措一体部署、一体落实、一体督办，让改革在法治下有序推进，法治在改革中不断完善。 时至今日，发展与改革高度融合。改革是发展的动力，发展是改革的目的。党中央注重发挥改革的突破性和先导性作用，把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入改革行动，依靠改革为发展添活力、增动力。 改革和开放相辅相成、相互促进。党中央坚持以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，着眼内外统筹、破立结合，破除阻碍对外开放的“绊脚石”，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的开放型经济新体制。 “重大改革都是牵一发而动全身的，更需要全面考量、协调推进，不能畸轻畸重，也难以单刀突进。” 随着改革深入推进，完成基础性、支柱性、引领性重大改革的任务尤为紧迫。党中央更加注重对各领域改革进行一体构思、统筹谋划，更加注重改革配套、串点成线，集中打出一系列“组合拳”，一些重要改革呈现“排浪型”“板块式”推进态势，“四梁八柱”的改革框架日渐清晰。 更加注重狠抓改革举措落实落地，努力使人民群众拥有更多获得感。改革进入深水区，唯实，才能真正解决改革方案同实际相结合的问题；唯实，才能真正冲破利益调整中的阻力问题；唯实，才能体现推动改革落实的责任担当。 在狠抓落实上，党中央既有决心，也有办法。 一年来，坚持严把改革方案质量关，提高改革精准发力、精准落地的能力。 习近平总书记深刻指出，我们的政策举措出台之前必须经过反复论证和科学评估，力求切合实际、行之有效、行之久远，不能随便“翻烧饼”。 正是以这种对党和人民负责的态度，党中央在推动改革方案有序出台的同时，严把方案质量关，抓实问题、开实药方、提实举措，不断增强改革措施穿透力。 一年来，把思想政治工作摆上重要位置，为推进改革凝聚共识。 党中央强调以改革精神谋划和推动工作，要求广大党员、干部特别是领导干部，把“三严三实”要求贯穿改革全过程，既当改革促进派又当改革实干家。同时，注重加强宣传和舆论引导，汇聚起全社会支持改革的正能量。 一年来，督察工作成为抓改革落地的“助推器”。 党中央对已出台重要改革措施的实施情况开展督察和跟踪问效，发现问题，总结