88增值税征税范围改革的总体安排与制度设计要点概述.docVIP

增值税征税范围改革的总体安排与制度设计：以航空运输业为例东北财经大学财税学院 李晶 关键词：增值税，征税范围，扩围改革，航空运输业 本文得到2012年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“战略性新兴产业发展的财税政策研究”(编号：12YJA790070)、2011年度辽宁省教育厅科学研究一般项目“战略性新兴产业发展的财税政策研究”(编号：W2011099)的资助。除标明出处外，本文相关数据的引用均来源于国家民航总局和航空公司，在此表示感谢。 一、引言 我国于1984年第二步“利改税”时正式引入增值税，列举机器机械及其零配件、汽车、机动船舶、轴承、农业机具及零配件、钢坯、钢材、自行车、缝纫机、电风扇、印染绸缎、西药等12个税目作为增值税征税范围；随后，大量的工业产品进入增值税征税视野。1994年，作为经济体制改革和政治体制改革的交汇点，我国税收制度由被动适应阶段进入破旧立新阶段，在商品与劳务税方面正式确立了增值税与营业税并行的税收体系，并从保证财政收入的角度考虑，将增值税确立为商品与劳务税收体系的主体税种。在征税范围的划分上，增值税的征税范围囊括了全部的货物生产、销售以及与货物密切相关的加工、修理修配劳务，覆盖了有形动产的生产、销售(自产自用)、批发、零售、进口等全流通环节；交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业、金融保险业、服务业和娱乐业等七类劳务以及销售不动产、转让无形资产行