中美关系是“老游戏,新时代”.docVIP

中美关系是“老游戏，新时代” 习近平访美的两个背景 今年习奥会的举办有两个背景，一是今年中美关系开始战略紧张，二是今年中美之间问题较过去尖锐。 第一个背景，2010年，中国GDP超过日本，同年，中国制造业总产量超过美国，成为世界第一。中美在这时从结构上进入修昔底德陷阱，但由于中国比较低调，效应没有马上释放出来。 效应是在去年显现，主要原因是中国外交积极进取，但在美国看来是咄咄逼人。 一方面，中国去年推行自己的议程“一带一路”，适度地抛开了美国，并取得成功，这出乎美国意料。 此外，中国还成立了亚投行、金砖银行、丝路基金，在海洋方面，中国设立了东海防空识别区，又快速在南海建岛。 中国现在讲话底气较足，因为中国拥有人类历史上最大规模、最完整、学习能力最强的工业。具体来看，中国制造业拥有39个大项，91个中项，561个小项，在世界上属唯一。在2014年，中国制造业总产量达到美国的140%。中国工业现在甚至拥有自己的核心技术，如高铁、特高压、天河二号、华龙核电品牌等。 美国清楚，制造业是现代国家全部力量的来源，有强大的制造业，一定有强大的军事，有强大的军事，就有资格挑战世界领导权。美国非常关注主要对手制造业的发展，当德国、苏联、日本的制造业水平达到美国的70%时，美国一定从旁干涉，宣传用服务业带动现代化。中国正由于坚定不移发展制造业，现在制造业达到体量和体系完整性位列世界第一，一部分产业水平位于世界先进行列。 第二个背景是指，今年中美间南海问题较为突出，再加上中国举办九三阅兵，普京的出席刺激到美国，还有美国大选将至，美国国内对中美关系的杂音甚多。因此，对本次习近平访美，中美两国的期待度应该放低些。 当然，期待度要低，也并非无所作为。本次访问内容分三部分：公共外交工作、与奥巴马政府达成有法律意义的协议、在多边国际场合宣示中国立场。 具体来说，第一部分，习近平访美将同美国社会直接交流，化解美国社会的疑虑，如对美国各界人士发表演讲，视察跨国公司。 第二部分，习近平对华盛顿国事访问，主要是与奥巴马政府交流，最终两国达成某项共识，保证中美关系在奥巴马余下任期内的稳定。预计协议将包括双边与多边两个部分。双边协议会在经贸、军事交流、科教文卫等方面产生突破。多边协议分为全球和地区两类。全球问题涉及气候变化、贫困、公共卫生等。地区热点涉及朝核问题、北约撤出后阿富汗的稳定，伊朗签署核协议后的中东局势等。 第三部分，习近平出席联大会议，向世界宣示中国在安全、发展、价值观等方面的看法。在这一部分，习近平会做三场讲话，一是大会讲话、二是千年发展会议讲话、三是南南合作会议讲话。根据联合国粮农组织2013年底统计的数据，世界有72亿人，其中9.8亿人在生物学意义上饿肚子，然而事实上，依靠世界现有农业技术与耕地，足以养活150亿人。这一现象是人类的耻辱，也是美国领导下的国际体系的缺陷。中国希望在这一方面做些文章。 中美关系的老问题和新问题 未来10年的中美关系，很可能比过去40年更为复杂，矛盾更多，未来10年，中美间很可能老问题尚在，新问题又增多。这些中美关系中的老问题与新问题，可以归结为“3Ts＋8Ns”。 老问题指台湾（Taiwan）、西藏（Tibet）、贸易（Trade），其中台湾居首。就趋势来看，三个老问题在未来10年内都面临无解。同时，会有八个新问题（New Issue）产生。 新问题之一是地区领导权竞争。 具体来说，由于中国经济发展，使中国周边国家和地区在贸易上加大了对中国的依赖度，在战略上会顾及中国的考量。于是产生了“亚洲悖论（Asian Dilemma）”，即安全上靠美国，经济上靠中国。悖论的后果是地区领导权竞争，然而领导权竞争非出自中国的主观意愿，而是中国经济自然发展产生的客观后果。 新问题之二是中国军事现代化。 中国军事现代化速度非常快，并缘于中国强大的工业而拥有牢固的基础，这让美国十分紧张。例如，尽管中国认为其“区域拒止（Area denial）”能力不属于进攻范畴，而是防守能力，但这仍是对美国在该地区霸权的根本性破坏。美国的霸权由4根支柱构成，军事优势、高科技优势、金融霸权和软力量，其中最关键的是军事优势。一旦美国丧失军事优势，其余三根支柱也不复存在。 新问题之三是网络安全问题。 中美竞争领域已由“有限空间”的“海陆空”，扩展到“无限空间”的“天电网”，集中的焦点就是网络。美国网络看似强大，但因为其社会、经济、生活高度依赖网络，因此也十分脆弱，所以美国高度重视网络安全。在美国看来，中国的网络攻击能力非常强，对中国怀疑很深。 新问题之四是中国的产业升级和人民币国际化。 中美经贸关系的性质将从互补性走向竞争性。过去中国卖给美国鞋子、袜子，现在中国卖给美国矿山挖掘机，甚至明年会卖大飞机。经贸关系曾经是中美关系的压舱石，现在压舱石本身在晃动，所以整个船