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济南地区社会养老机构调研及产业发展建议 撰写人：徐文静 刘沛然 金融学2012-1班 一、调查目的 我国早已步入老龄化社会，老龄化所带来的社会负担越来越严重，政府承担的养老压力越来越大，现有养老服务体系并不尽人意，若不抓紧解决，养老问题很可能成为经济发展的阻力，并带来严重的社会问题。如果解决得好，由养老问题产生的需求将带动一个产业及相关产业的发展。 而本次研究的目的就是通过实地调查，力图摸清三大情况：1）我省社会养老机构的基本状况，存在的问题，对政府的诉求；2）老年人及其子女的养老观念、养老诉求、以及对政府管理的期望；3）养老产业化的潜力及其对上下游产业的积极影响作用。最终通过分析问题找出能够大大缓解甚至解决养老问题的方法。 二、调查简介 “山东省社会养老机构调研及产业发展建议”，简称“社会养老”调研课题。课题组调研团队济南分队由山东科技大学经济管理学院12级学生徐文静、刘沛然两名同学构成。通过在人流集中场所，机关、企业等大型单位，老年活动中心，老年人自发聚散场所，公园、茶馆等公共场所，随机对100名30—55岁老年人子女，100名60岁以上居家养老人员，30家经营3年以上、或职工10人以上的社会养老机构以及100名在养老院的老年人进行面对面的调研，深入了解济南市社会养老现状以及济南市居民的养老观念。 “社会养老”调研课题组济南分队的调研工作得到济南市老龄委和济南市民政局的大力支持与帮助，及时获取济南市养老机构的第一手资料。课题组成员根据资料提供的养老机构负责人联系方式及具体地址，深入走访了30家具有代表性的社会养老机构。当面与机构负责人探讨机构的发展情况及机构未来发展所面临的困难；亲身走进老人的居住房间，观察老人最真实的养老状况，面对面同老人以及老人子女谈论养老感受以及对未来的希望；询问机构护工的工作内容、工作状况及收入情况，了解从事照看老人工作的护工人员的工作感受。及时记录广大人民群众真实的养老现状以及对政府和社会的期望和建议。 调研过程中不免遇到地址寻找困难、机构不方便接待等现实困难，通过课题组成员的努力协商，基本完成调研任务，并及时记录总结下社会现状、存在问题及人民建议，深入省城乡基层，关注民生，了解民情，集中民智，反映民意，希望调研结果能够对政府决策提供参考，帮助人民尽快实现养老愿望。 三、调查结果 养老观念调查表（针对人群：30-55岁工作人员） 调查显示，目前多数子女还是选择父母与自己同住的养老方式，同时对入院养老的养老方式存有抵触心理。 表1： 多项选择 票 数 占比（%） 政府办的养老机构数量不多 51 51 民办养老机构不够令人放心 25 25 养老服务没有规范标准 53 53 服务内容单一 48 48 养老收费太高 22 22 养老机构床位空置较多 22 22 大型养老机构一床难求 26 26 政府每年给予老年人员补贴 7 7 政府免费为鳏寡老人养老 5 5 并不了解 23 23 从上表及分析表中可以看出，大多数人对养老机构的认识普遍呈现负面或者说不太了解的特点，这些人大多数由于本身方便照顾或者对于养老机构的担忧、不信任，还有一部分可能包括来自舆论和传统观念的压力，使得这些子女们并不愿意讲父母送到养老院养老。相反，送到父母养老院的子女们则是出于异地不方便照顾或者认为养老院可以照顾好老人的原因。这些30-55岁的子女对于自己以后如何养老第一选择为单独居家或和子女居住的养老方式。认可传统观念的人稍多，并认可养老机构的发展潜力。 2.养老意愿调查表（针对人群：60岁以上居家养老人员） 从上表及分析表可以看出，居家养老人员采取居家养老的方式是出于对这种生活方式的喜爱及和子女居住可以相互照应的考虑，若日后改变这种养老方式可能有孤单的考虑。对于社会化养老大部分认为值得提倡若有需要会去参加。居家养老人员喜欢的养老机构在服务、环境、医疗、收费方面都需有较好表现。 居家养老人员对老年生活的向往从表中来，他们强烈表现出希望自己年老也能有所为，而对老年生活的担忧集中在孤单、吃饭和生病无人照料上，大多认为养老机构合理的收费区间在每月1500-2500元，提供的住宿条件应为一室一厅或两室一厅。 养老机构调查表 表2： 基本情况 数量与构成 备注 成立时间 分 组 票 数 结构（%） 3-4年： 7 23.3 5-6年： 7 23.3 7-8年： 10 33.3 9-10年： 2 6.7 11年及以上： 4 13.3 合计 30 100.0 养老床位张数