质监自由裁量实施标准公告版.docVIP

海南省质量技术监督系统行政处罚自由裁量实施标准（试行） （产品质量部分） 序号 违法行为 法律依据 裁量阶次 裁量因素 裁量基准 法定裁量因素 酌定裁量因素 1 生产、销售不符合保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准的产品的 1、《中华人民共和国产品质量法》第四十九条：生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一般违法 1、责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得 1、初次违法、产品尚未售出的； 2、过失违法、产品尚未售出的； 3、配合调查，主动采取有效补救措施。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额等值罚款，没收违法所得 2、责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得 1、产品被判为不合格的项目不属于危及安全、健康指标的； 2、产品部分销售或主动追回已售出部分产品的。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额等值以上1.5倍以下罚款，没收违法所得 较重违法 责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得 1、产品被判为不合格的项目属于危及安全、健康指标的； 2、产品全部销售或者无法追回已售出产品的。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额1.5倍以上2倍以下罚款，没收违法所得 严重违法 责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得，吊证 1、多次违法的； 2、产品全部销售，拒不追回并造成较大不良后果的； 3、故意生产、销售危及人身、财产安全的产品的； 4、生产、销售的产品造成危害后果，或造成恶劣影响，或有其他从重处罚情节的。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额2倍以上3倍以下罚款，没收违法所得，提请工商部门吊销营业执照 2 生产、销售掺杂、掺假，以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品的 《中华人民共和国产品质量法》第五十条　在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一般违法 1、责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得 1、初次或者过失违法，产品尚未售出的； 2、配合调查，主动采取有效补救措施。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额50%的罚款，没收违法所得 2、责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得 1、主动追回已售出部分产品，并采取措施的； 2、产品全部或大部销售，无法追回但未造成危害后果的； 3、冒充同类产品，经检验属于合格产品的； 4、以低等级、低档次产品冒充相近等级和档次的产品，且对产品使用性能影响不大的； 5、产品因不属于涉及安全健康、次要指标不达标被判不合格，且对产品使用性能影响不大的。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额50%以上1倍以下的罚款，没收违法所得 较重违法 责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得 1、产品全部或大部销售，拒不追回的； 2、掺杂、掺假的杂质严重影响产品使用性能的； 3、以低等级、低档次产品冒充高等级、高档次产品，或冒充相近等级产品但不能满足特定需求的； 4、产品因属于涉及安全、健康或主要指标不达标被判不合格的。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额1倍以上2倍以下的罚款，没收违法所得 严重违法 责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得、吊证 1、多次违法的； 2、掺杂、掺假的杂质属有毒有害物质的； 3、 造成人身伤亡、巨额财产损失等危害后果，或造成恶劣影响，或有其他从重处罚情节的。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额2倍以上3倍以下罚款，没收违法所得;提请工商部门吊销营业执照 3 生产、销售国家明令淘汰的产品的 《中华人民共和国产品质量法》第五十一条：生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。 一般违法 责令停止生产、销售，没收违法产品、罚款、没收违法所得 1、初次生产，产品尚未售出的； 2、主动追回已售出产品的； 3、配合调查，主动采取有效补救措施的。 责令停止生产、销售，没收违法产品，处货值金额30%以下的罚款