20110511产业园区招商引资操作实务1概述.pptVIP

一、产业园区招商引资的基本条件 二、产业园区招商引资的策略和模式 三、招商队伍的建设和培养 四、招商引资工作中应注意的问题 招商引资 外生工业化——后发地区通过承接外部的产业转移推进工业化。 （条件：要素价格优势、控制市场和供应来源、集聚经济、发展政策和战略。不足：核心技术和研发能力不足、产业的地方根植性较弱、对本地企业的促进作用不强） 内生工业化——立足于自身的资源要素供给条件而推进的工业化。 （条件：本地的行业传统、区位和要素禀赋、依托专业市场和临近地区的产业辐射、政府扶持措施。不足：生产技术水平不高、企业组织形式单一、民营经济的行业准入限制） 一、产业园区招商引资的基本条件 1．选准园区产业定位、确定园区招商政策 2．本地已经具备一定的发展基础 3．发达地区对本地区进行产业辐射 4．针对企业投资的目的优化投资环境 1.选准园区产业定位、确定园区招商政策 区域招商政策选择： 1.区域定位问题 （按照新经济地理学理论，优化的产业布局是符合区位选择三个标准的产业布局，即成本最低、市场份额最大和聚集效益。） 2.梯度推移问题 (与周围地域相比，“经济梯度”较高的地域，也就是同时具备了资源引力、科技动力、管理能力和市场压力的地域，因为这些地域也是市场机制比较容易发挥作用的地域。在经济梯度较高的地域集中地配置资源，有利于迅速形成推动区域圈层发展的合力。) 3.注意主导产业的选择 依据产业定位，突出招商重点。 工业园区产业定位角度 ? 【例】广东：建设现代产业体系的产业布局方面 全省一盘棋、珠三角经济共同体/一体化、按照主体功能区的规划、以经济区域替代行政区域配置资源 珠三角地区：重点推动产业结构优化升级，建设全球高技术产业研发制造和新兴产业创业基地，国际高端生产性服务业中心，区域性金融、会展、航运、物流和贸易中心 粤东西北地区：沿海重化产业带和临港工业；发挥粤北山区的资源优势，发展优势制造业和现代农业、旅游业 注意主导产业的选择 【例】后发地区只能主要承接 劳动密集型产业转移吗？ 拥有户籍人口330万人的河源市，其中110万以青壮年为主的人口在外地学习、经商或打工，留在当地实际居住人口只有220万，这些人口中，除老弱病残之外，大多为年龄偏大、又没有文化的农村妇女。因此，从东莞转移到河源、龙川的鞋厂，在当地招工就遇到了很大困难 后发地区对外地劳动力的吸引力较弱 选择具有比较优势的产业： 以手机为主的电子信息产业和以模具为主的精密机械制造业 新兴产业对于环境的要求更高，软环境在高新技术产业形成中的作用越发明显，只要该地区对人才具有吸引力，基础设施完善，软环境良好，都有可能成为新的经济中心。 园区功能定位——“一区三园” 将霍尔果斯口岸定位为面向中亚、西亚、东欧的区域性商贸中心、货物集散中心、会展中心、旅游中心以及进口资源的加工基地，并尽快达到设市条件。 把清水河园区发展成面向中亚和新疆的重要农副产品加工基地和轻工、机电组装、机械加工、建材出口加工基地。 把伊宁市发展成为以生物制药和高附加值、高技术的先进制造业为主导，以商贸物流、涉外会展、商务旅游为补充的综合性产业聚集区域，发挥中心城市的辐射带动作用。???? 2.本地已经具备一定的发展基础 工业化往往是一个地区经济发展在经历了某种程度的积累、在基础设施具备一定的条件后，才宜进行。 地区基本建成现代交通网络 清远 韶关 河源（河梅、粤赣等） 赚钱多 麻烦少 身体好 加大交通、通讯和能源基础设施的建设力度，提高要素流转效率。 在交通方面：广东各地市保证至少有一条通珠三角的高速公路；加快市通县的道路改造，提高道路等级；加强县通镇和镇内主要公路的建设；全省在道路管理方面加强整合，提高道路管理效率，降低客货运输中成本。 加快基础设施建设 根据等级传播理论，交通条件越好，距离衰减系数就会越小，自然距离对技术传播的阻力就越小。 根据我们对全国各地区 实际利用外资竞争的研 究，地方财政支出中基 建投资比重每上升一个 百分点，该地区实际利 用外资占全国的比重就 会上升0.12个百分点 城市化的发展 城市化发展滞后带来的问题 农村工业企业遍地开花，散、乱、差、低、小，减少了第三产业的发展空间，减少了农村人口的非农就业机会，企业无扩展空间，反过来制约了工业发展； 突出表现为劳动力素质低，劳动效率低，劳动密集型人才不适于产业转型、升级要求，工业化进程受阻； 缺少城市信息、技术、人才等要素的支撑和生产、生活环境的配套，城市化水平低也使服务产业发展落后。反过来制约了工业的发展，比如：高素质人才的