湘潭市生态环境十二五规划解决方案.docVIP

湘潭市生态环境十二五规划 （2011-2015年） 编制单位：湘潭大学09级环境科学班 编制人： 编制时间：2011年11月26日 第一篇 总则 一、规划背景及目的??????????????????????? 3 二、规划依据??????????????????????????3 三、规划范围与期限??????????????????????? 4 第二篇 湘潭市生态环境现状分析 一、理论生态承载力过小，生态足迹赤字过大???????????? 4 二、湘江污染严重???????????????????????? 4 三、农业面源污染加重，农产品安全受到影响???????????? 4 四、小城镇生态环境问题突出??????????????????? 5 五、矿山生态破坏严重?????????????????????? 5 第三篇 生态规划指导思想和基本原则 一、指导思想?????????????????????????? 5 二、基本原则?????????????????????????? 5 第四篇 规划目标 一、总体目标?????????????????????????? 6 二 、阶段目标?????????????????????????.. 6 附：湘潭生态环境建设指标????????????????????? 6 第五篇 规划方案 一、生态保障体系建设?????????????????????? 7 1、构建洪涝干旱灾害防御体系 2、生物多样性保护和监控体系 3、环境监测服务体系 二、生态环境建设和保护????????????????????? 7 1、生态环境的可持续发展 2、培育与保护森林资源 3、保护与合理利用水资源 4、保护与合理利用土地资源 5、保护与合理开发矿产资源 6、保护人文资源 第六篇 保障措施 一、统一认识，更新生态环境保护管理理念????????????? 9 二、统筹考虑，制订生态环境保护专题规划????????????? 9 三、加强法制，完善生态环境保护法规体系????????????? 9 四、明确责任，加大生态环境保护监管力度????????????? 9 五、增加投入，拓宽生态环境保护资金渠道????????????... 10 六、开拓创新，夯实生态环境保护科技储备????????????.. 10 七、广泛宣传，增强生态环境保护全民意识????????????.. 10 八、内引外联，促进生态环境保护国际合作????????????.. 11 第一篇 总则 规划背景及目的 中共中央关于“十二五”规划的建议中明确提出“加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面；加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”等重要方略，为我国未来的社会经济发展指明了方向。同时，湖南省、湘潭市在“十二五”规划重大问题研究中提出“推进‘十二五’综合配套改革取得实质性进展的具体措施；整合长株潭三市资源，提升城市群整体竞争力和辐射功能，带动全省‘两型社会’建设”和“湖南‘十二五’资源环境与经济社会协调发展，建设生态文明的思路和对策措施；加快生态功能区建设，构建生态安全屏障”。以上建议的提出充分体现了发展生态文明是我国未来发展方略的重中之重。 湘潭市在湖南生态省、长株潭生态市建设过程中有着不可替代的地位和作用。作为长株潭城市建设中非常重要的一部分，湘潭市的生态规划理所当然地在湖南生态省建设过程中起着不可替代的地位和作用。全市上下应积极参与生态省的建设，努力打造湘潭市的蓝天、碧水，为生态省建设做出自己的一份重要的贡献。 规划依据 《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》(2002) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002) 《中华人民共和国水法》（2002） 《中华人民共和国土地管理法》(1998) 《中华人民共和国森林法》(1998) 《中华人民共和国农业法》(1993) 《中华人民共和国矿产资源法》(1996) 《中华人民共和国野生动物保护法》(1988) 《中华人民共和国城市规划法》(1989) 《中华人民共和国文物保护法》(2002) 《中华人民共和国防洪法》(1997) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000) 《中华人民共和国水污染防治法》(1996) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治