消防“四个能力”123解析.pptVIP

消防安全知识培训讲座 晋源消防大队工程师 贾振宇 大家好，今天由我来为大家讲解有关消防安全方面的 知识，在座的都是各部门、各单位的负责人，如何做好消 防安全工作，提高消防安全管理水平，增强群众的消防安 全意识，防止重特大火灾事故的发生，是今天我们所主要 培训的内容。 首先，我们要明确所应履行的消防安全职责： 1、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 2、《中华人民共和国消防法》第六条规定：机关、团体、企业、事业单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育；村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。 从以上两点内容不难看出，各镇办、区直有关部门在消防安全工作方面主要肩负着监管和宣传职责。 下面我们通过一些火灾案例来说明因消防安全职责履行不到位引发火灾所应承担的法律责任。    吉林市中百商厦火灾 建立健全消防管理组织机构，完善消防工作机制。 加强消防基础设施建设，优化消防安全环境。 发展多种形式消防队伍，夯实队伍建设基础。 加强消防宣传培训，提高群众消防安全素质。 发挥公安派出所的消防监督职能。 加强消防基础设施建设，优化消防安全环境。 消防安全布局。 村镇消防安全布局要根据村镇的地理自然条件，对村镇的生活居住区、人员密集场所、生产储存场所、易燃易爆物品场所进行合理布局，分区建设 。 消防车通道。 村庄消防车通道要结合乡村道路统一规划，综合建设。社区消防车通道要确保不能占用、不能堵塞、不能用铁栏杆进行堵塞。 建立工作制度。 建立和落实消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等一系列行之有效的制度，并通过层层签订消防安全责任书的形式，推动消防安全责任制的落实。 落实考评制度。 各镇人民政府要将消防管理工作纳入社会治安综合治理中，与社会治安综合治理同研究、同部署、同检查、同考核。 建立经费保障机制。 消防工作所需经费列入财政预算，建立和完善消防工作经费保障机制。制定优惠政策，鼓励社会和企业单位捐助消防公益事业，多渠道增加消防经费投入。 消防水源。 消防水源要和村镇生产、人畜饮水工程统一规划，综合建设。社区要建立至少有一处消防水源。 加强消防规划编制与审批。 村镇消防规划要报县级规划行政主管部门和县级公安消机构评审审批。 工业企业建设、人员密集场所建设工程，要报公安消防机构审查批准和竣工验收。 发展多种形式消防队伍，夯实队伍建设基础。 在经济发达的重点镇、中心镇，要组建主要依靠区（县）财政保障的地方专职消防队，并根据消防站建站标准配备灭火救援器材装备； 在经济条件相对落后的乡镇，要依托现有的治安、联防等队伍，大力发展一专多能、低耗高效的兼职消防队，并配备相应的消防车、破拆工具等必要的器材装备； 加强消防宣传培训，提高农村群众消防安全素质 。 开展有针对性的宣传教育。 加强对农民工的培训。 落实《社会消防安全教育培训规定》。 广东经验 广东省中山市273个农村（社区）全部建立了消防安全站，所有消防安全站均配备了简易消防车和灭火器材，每个专（兼职）义务消防队员都由镇区政府给予每月至少300元的岗位补贴。农村（社区）消防站凭借灵活机动、熟悉辖区情况的优势，成为扑救初起火灾的“急先锋”，全市约40%的初起火灾都由他们扑灭，农村基本实现了“小火不出村，大火不死人”的目标。 贵州经验 贵州省黔东南州采取争取国家资金的支持，加大地方经费投入，同时，引导群众，投工投劳参与整治的方法,共有1076个村寨编制了消防规划，已实施了寨改236个，房改47041栋，开辟防火线1760条12千米；实施电改8799O户，厨改61334户；修建高位消防水池804个5万立方米，普通消防水池3305个17万立方米，修建进村道路1206条5。5千米；有政府专、兼职消防队397支1563人，有农村志愿消防队3582支9141O人，配消防机动泵1039台，鸣锣喊寨队伍361O支7893人，三十户联防小组9658个。 黑龙江经验 黑龙江省综治办、公安厅、发改委、民政厅、财政厅、住房和城乡建设厅、农委联合制定下发了《黑龙江省构筑农村消防安全“防火墙”工程建设标准》，创新农村地区消防安全管理机制，落实农村消防工作责任。在农村多种形式消防队伍建设上，提出建设“百乡千村”工程，力争实现“一乡一车一站” “一村一泵一队”的基础目标。 火灾隐患的查处 作为社会单位的监管部门，如何发现所辖单位中存在的消防