第七章新自由主义的社会福利思想精要.ppt

二、诺齐克的政治与社会福利观 罗伯特·诺齐克（Robert Nozick，1938年11月16日－2002年1月23日）是美国的哲学家，也是哈佛大学的教授。诺齐克生于纽约的布鲁克林区，父亲是来自俄罗斯的犹太人企业家。他毕业于哥伦比亚大学、牛津大学、和普林斯顿大学，并且成为了当代英语国家哲学界的主要人物，他对政治哲学、决策论、和知识论都做出了重要的贡献。他最知名的著作是在1974年撰写的《无政府、国家与乌托邦》一书，当中他以自由意志主义的观点出发，反驳了约翰·罗尔斯在1971年出版的《论正义》一书。 1.关于个人权利的理论 （1）诺齐克：个人权利不可侵犯 每个人都是自己身体的所有者，只有自己有权支配自己的身体。 个人财产权也同样不可侵犯。 （2）诺齐克对权利的划分： 肯定权利：保存下去的权利 否定权利：不受干涉、不受伤害的权利。 边际约束力：不能为了更多人的利益而伤害另外人的同一权利。 2.拥有正义论 诺齐克：经济资源在人们之间的分布状况是否正义并不依赖于分配过程，而在于拥有什么和如何拥有。 拥有正义的三个原则： （1）一个人在符合有关获取的正义原则的条件下获得的东西，则他有权利拥有这些东西。 （2）一个人在符合有关转让的正义原则的条件下获得的东西，则他有权利拥有这些东西。 （3）除了重复运用上面两原则外，没有人有权利拥有任何东西。 3.诺齐克的社会福利观 诺齐克：最低限度的国家才是正义的 （1）国家的形成和国家必须是最低限度的。 （2）国家只是防止暴力、盗窃、欺诈等侵害个人自然权利的事。 （3）如果政府的作用扩大到了承担分配公正的职责，就会对个人的权利造成侵害。 （4）政府承担福利职能是需要强迫个人来纳税实现的，这样就侵犯了个人的财产权和自由权。 弗里德曼：短期内失业率与通胀存在替代关系的原因：——名义需求的变动 3.负所得税的主张 失业导致的贫困，是由政府干预的结果。 每个人应该自由的使用其人力资源来获得食物、衣服、住所以及医疗。 弗里德曼：政府不应该承担由于事故或疾病导致的无法养活自己的人。 （1）弗里德曼：负所得税提出的原因： 政府对人们的职业进入的权利限制和不当的福利措施，使成千上万的人在大部分基本需求满足方面依赖于政府。 过渡性措施：负所得税 政府应该为其错误的政策负责。 （2）负所得税的概念 含义：划定一条收入线，收入高于这条线的人，高出的部分按一定比例向政府交税；低于这一条线的人差额的部分按一定比例从政府得到补贴。 对一个家庭的两个衡量标准： 收支平衡的收入标准 确保最低收入标准 （3）弗里德曼认为，负所得税可以达到以下福利目标： 他可以使用公共基金集中用于穷人 它将穷人当作认真尽职的人来对待，而不是当作无能的、受国家保护的人来对待。 它使穷人有自助的动力 4.教育凭单计划 （1）原因 家长关心自己孩子的教育问题 公立学校越来越差 （2）教育凭单计划：既能保证父母享有更大的选择自由，又能保持现有财政来源的简单、可行的办法。 弗里德曼：随着社会的越来越富裕，收入分配越来越平均，政府资助教育的理由越来越少。 第三节 布坎南的公共选择理论 布坎南1919年10月2日生于美国田纳西州的穆尔弗里鲍尔。他1940年毕业于田纳西州师范学院，获理学学士学位。并在田纳西大学完成了一年的研究生课程，1941年获文学硕士学位。1948年，他在芝加哥大学获得哲学博士学位。1986年因把经济方法运用于政治过程的研究所取得的杰出成就填补经济学研究领域空缺所作出的重大贡献而获诺贝尔经济学奖。 公共选择理论：一种以经济学基本观点和方法研究公共物品的供给与需求的理论。 是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 一、公共选择理论的观点 1.作为交换科学的政治经济学 公共物品的需求与供给是通过在市场之外通过政治过程决定的需求和供给。 （1）从经济学作为一般化的交换科学的角度形成的观点； （2）从有关个人行为的经济人假设形成大的观点。 2.自愿交换与非自愿交换的关系 （1）经济学：研究人们之间自愿交换的行为和关系； （2）政治学：研究人们之间非自愿的行为和关系，即包括权利的行使和强制的关系。 布坎南：政治学与经济学之间的界限，不是人们通常划分的政治活动领域和经济活动领域，而是人们之间的社会关系类型。 3.用交换科学的关系研究政治过程 4.用“经济人”的动机推动公共利益 二.政府干预的代价—官僚主义的弊病和危害 （1）政府部门出现官僚主义行为原因： 官僚行为通常给政府官员带来个人利益的最佳方式。 政府的组织结构特征使政府各部门的工作性质大多具有一定的垄断性。 （2）官僚主义低效率的原因： 缺乏竞争 政府的行为趋于浪费 监督信息不完备 三、公共选择学派对官僚主义的分析，得出两条重要的结论： 社