镇(场)2014年度安全生产目标管理责任考核实施细则详解.doc

2014年度镇（场、办事处）安全生产目标管理责任考核实施细则 序号 项目 考 核 内 容 分值 扣分标准 得分 一 组织 领导 （100分） 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神和区委、区政府部署要求，在研究制定经济社会发展规划时，突出安全生产工作，推动安全生产与经济社会协调发展。 20 未及时向党政主要领导汇报上级有关安全生产指示精神的扣5分；未制定年度和重点任务分解工作计划的扣10分；年度重点工作落实措施不力的扣5分。 严格落实《铜山区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》和《强化安全生产监管六项举措》工作，加大各类考核中安全生产工作的权重，把安全生产控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。落实“一票否决”和安全生产约谈制度。 30 未制定贯彻落实区“党政同责、一岗双责”相关文件的扣5分；未落实政府主要负责人担任安委会主任的扣5分；未将安全生产考核纳入政府综合考核指标体系的扣5分；政府主要负责人与分管负责人未签订安全生产目标管理责任书的扣5分；政府未与下级政府签订年度安全生产目标管理责任书的扣5分；未向行业监管部门和单位下达年度安全生产目标管理任务书的扣5分；未落实安全生产约谈制度的扣5分，无约谈记录的扣5分。 按期召开党政会议，分析安全生产形势，研究部署安全生产重大事项，及时协调解决重点、难点问题。 20 党政会每年不少于4次，每少1次扣3分；未形成会议纪要的，每少1次扣3分；重大问题协调解决不到位、效果不明显的扣5分。 严格落实安委会例会和行政正职安全生产年度履职报告制度。 10 安委会例会每年不少于4次，每少1次扣2分；行政正职没有书面安全生产履职报告的扣5分。 设立列入同级财政预算的安全生产专项资金。 20 年度安全生产专项资金未列入同级财政预算的扣20分。 二 综合 治理 （250分） 集中开展“六打六治”打非治违专项行动。 90 未制定“六打六治”工作方案的扣10分；“六打六治”工作有组织领导、专题部署、自查自纠、暗查暗访、联合执法、验收总结等，每少1项扣5分；在规定时间内未按时报送“六打六治”工作方案、阶段进展、总结等工作信息的，每少1项扣5分。 深入开展安全生产大检查，有序推进安全生产检查整改专项行动。 50 大检查活动有部署、暗访抽查、督查和总结，每少1项扣10分；对上级督查和暗防所发现的问题整改不及时、不到位的扣10分；党委、政府领导组织并参加安全生产督导检查全年不少于4次，每少1次扣5分。 深化非煤矿山、道路交通、水上交通、消防、建筑施工、危险化学品、农机、特种设备、冶金工贸等重点行业领域安全生产专项整治。 30 未结合实际制定贯彻落实重点行业领域专项整治活动方案的扣5分；专项整治有组织领导、部署、检查、验收和总结，每少1项扣5分；在规定时间内未完成专项整治目标的，每少1项扣5分；未专题部署化学品罐区、油气管道和餐饮场所燃气安全、涉氨制冷企业液氨使用、粉尘防爆安全专项整治的，每少一项扣5分。 推进“科技强安”，构建以生产经营单位为主体的安全隐患排查治理体系和信息平台系统建设，实行重大隐患挂牌督办和公告制度。 80 安全隐患排查治理体系未正常运行的扣20分，平均月隐患排查率（年度企业排查隐患总数|企业录入系统总数*12）50%且60%扣3分，排查率每递减10%加扣3分，排查率10%扣20分；未将企业标准化不符合项录入隐患排查系统扣15分，标准化不符合项录入率（全年达标企业不符合项录入隐患排查系统的企业数|全年达标企业总数）40%且50%扣3分，每递减10%加扣3分，录入率10%扣15分；体系建设和隐患排查治理等信息未及时上报的扣5分；未建立重大事故隐患基础台帐的扣5分；网上运行不正常的扣5分。 三 安全 监管 （130分） 加强校车、校舍等安全监管工作，规范安全生产监管行为。 30 未制定年度安全生产监管执法工作计划的扣10分；未制定加强校车安全管理制度的扣10分，未签订校车安全责任状的扣10分；未落实并执行《校车安全管理条例》等相关安全管理制度的扣10分；因管理不善等原因辖区内发生校车、校舍安全事故的扣20分。 落实安全生产经济政策，推行安全生产责任保险。 20 未转发国家财政部、安监总局（财企〔2012〕16号）及省局相关文件规定和检查落实重点行业安全生产费用提取、使用情况的扣10分；重点行业企业未按规定提取、使用安全生产费用的，发现1个扣2分。未在高危行业全面推行安全生产责任保险工作或未按标准存储企业安全生产风险抵押金的扣10分，未按规定或要求