某省医疗机构监管与公立医院改革.ppt

医疗机构监管与公立医院改革 交流内容 医疗服务基本概况 医疗机构监管的法律法规 医药卫生体制改革情况介绍 2014年公立医院改革政策要求 一、医疗服务基本概况 （一）2013年人民健康状况 （二）2013年全省医疗资源总量 （三）2013年医院等级情况 （四）2013年社会多元化办医 （五）医院大型医用设备配备(2011年) （六）2013年医疗服务业务情况 2013年政府办综合医院出院病人均次费用 2013年政府办综合医院门诊病人均次费用 （七）2010-2011年医疗服务监督及行政处罚情况 二、医疗机构监管的法律法规 法律框架 法律 行政法规 部门规章、规范性文件 地方性规章、文件 管 理 机构管理（医疗机构、采供血机构） 人员管理（医师、护士） 医疗服务管理（血液、医疗废物、医疗事故、医疗美容、药品、广告、医院感染、临床技术准入、临床技术操作和临床诊疗活动等） 依法依规管理 （一）医疗机构管理 医疗机构管理条例 医疗机构管理条例实施细则 卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定 医疗机构基本标准（试行） ----综合医院、中医医院（中西医）、专科医院 关于印发城市社省卫生服务中心、站基本标准的通知 乡（镇）、街道卫生院基本标准 门诊部基本标准 诊所基本标准 村卫生室（所）基本标准 美容医疗机构、医疗美容科（室）基本标准 中华人民共和国传染病防治法 医疗事故处理条例 中外合资、合作医疗机构管理暂行办法 医疗美容服务管理办法 医疗广告管理办法 医疗质量安全报告制度的规定 病历书写基本规范 中医、中西医结合病历书写基本规范 医疗机构病历管理规定 医疗机构管理办法 病历书写规范（第三版） （二）医疗机构医务人员管理 中华人民共和国执业医师法 护士条例 乡村医生从业管理条例 医师资格考试暂行办法 医师执业注册暂行办法 医师外出会诊管理暂行规定 医师定期考核管理办法 外国医师来华短期行医暂行管理办法 （三）医疗机构医院感染控制 医疗废物管理条例 医疗卫生机构医疗废物管理办法 医疗废物管理行政处罚办法 医疗废物集中处置技术规范 医院感染管理办法 医院感染监测规范 医务人员手卫生规范 （四）医疗机构医疗技术管理 医疗技术临床应用管理办法 ----第三、第二、第一类诊疗技术 医疗机构手术分级管理办法(试行) 卫生部关于《医疗技术临床应用管理办法》实施中有关问题的批复 人类辅助生殖技术管理办法 人类辅助生殖技术规范 （五）医疗机构药事管理 中华人民共和国药品管理法 麻醉药品和精神药品管理条例 处方管理办法 抗菌药物临床应用管理办法 医疗机构药事管理规定 抗菌药物临床应用指导原则 卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知 （六）血液管理 中华人民共和国献血法 血液制品管理条例 血站管理办法 单采血浆站管理办法 医疗机构临床用血管理办法 关于单采血浆站管理有关事项的通知 脐带血造血干细胞库管理办法（试行） 脐带血造血干细胞治疗技术管理规范（试行） 三、医改取得的成效 四、2014年公立医院改革政策要求 2014年卫生工作要点明确公立医院改革有以下几方面的主要任务： 优化公立医疗资源规划 积极推进我省县级公立医院综合改革 力求城市公立医院改革有所突破 建立多元化办医格局 加快建立分级诊疗制度 一、优化公立医疗资源规划 （一）有关政策 1.《卫生事业发展“十二五”规划》（国发〔2012〕57号）。 2.国家卫生计生委年内要编制完成《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》,制订省域卫生规划。 3.《壮族省卫生事业发展“十二五”规划》（桂发改规划〔2012〕140号）。 4.《壮族省 十二五 期间省域卫生规划指导意见》（桂卫规财〔2013〕240 号）。 5.《壮族省十二五 期间卫生资源配置标准》（桂卫规财〔2 0 1 3〕 3 3 6号）。 6.《医疗机构设置规划指导意见》已下发。正根据各市的规划研究制定的医疗机构设置规划。 （二）遵循原则 根据各市的经济社会发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、辖省人群卫生保健需求等方面因素，来确定省域卫生发展方向、发展模式、发展目标、发展规模，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同模式的医疗卫生机构，促进省域卫生体系协调发展，使卫生总供给与总需求基本平衡。 遵循“总量控制、结构调整、规模适度”的原则，合理控制公立医院的床位规模和建设标准，坚决制止公立医院互相攀比，盲目扩张的现象。 加强大型医用设备配置等资源的优化布局；推动医疗机构检验结果互认，促进医疗资源共建共用共享共管。 （三）下一步工作 按照国家和省有关卫生服务体系规划的指导性文件，进一步修订完善设省市的省域卫生规划和