关于在城乡地区建立综合信息服务站的指导意见2解析.docVIP

中科硅谷（北京）农业科学研究院三农服务超市 运营实施方案(细则) 为贯彻落实国务院印发的《关于大力推进大众创业、万众创新若干政策的意见》精神，在国家发改委、农业部、商务部、科技部以及工业和信息化部、工信部信息化推进司、北京市经济和信息化委员会，草地农业生态系统国家重点实验室等部委的指导下，经北京市工商行政管理局批准，依法成立为新农村经济和信息化建设以及城乡信息一体化建设服务的专业服务管理机构及第三方服务平台—中科硅谷（北京）农业科学研究院。 中科硅谷（北京）农业科学研究院。是不受地区、部门、行业和所有制限制的常设科研机构性质，科研机构可分国家行政事业科研院所和集体企业性质两种，两者区别如下； 国家行政事业科研院所，只负责承办国家交给实施的科研项目，由政府各个相关部门负责落实，不能独立经营，不能开增值发票； 集体企业性质的科研院所，是政府主导，企业化运作行为，能与客户签订合同，开发票，全面性、全国性展开各项科研业务，也是国家科研院所、大专院校的科研成果走向市场主要协作机构，同时也是中国科协所属学会有序承接政府转移职能试点合作单位，根据国家工商总局相关规定不得在各地设立分院，如若设立需经国资委批准。 从纳税方面看，由于国家行政事业科研院所不能从事经营活动，故无需缴纳企业所得税，企业流转税由国家财政负责缴纳，而集体企业性质的科研院所的所得税可到注册地税务部门缴纳，企业流转税需在当地缴纳。 同时也是与新农村经济和信息化建设相关的科研院所、是基层农民专业合作组织、家庭农牧场和个人自愿参加的有偿盈利性、面向全国性集体组织。 中科硅谷（北京）农业科学研究院总部设在北京市海淀区中关村硅谷亮城软件园区内，聘请农业部老领导、专家委员会主任担任名誉院长，杨凤军为法人代表兼财务总监，中国民盟西北大学委员会主任牛锋教授任总工程师，内蒙古辽河工程局原局长李恒占任副总工程师。 根据有关部门的战略部署，通过部门间的有效协作与资源整合，采取政府、专家、企业三方联动，经过近3年的实地调研和科技攻关，中科硅谷（北京）农业科学研究院会同该院主管部门。根据农村经济和信息化发展现状和新农村建设发展要求，将建成适合我国特点并且具有自主知识产权的城乡间专业电子商务平台和产品集散平台——“中科硅谷“互联网+”之家综合服务平台”。 中科硅谷“互联网+”之家综合服务平台，已作为我院新农村经济和信息化主导产业项目，现正在编制本院第一个五年发展规划纲要。 经请示上级有关主管部门同意，中科硅谷（北京）农业科学研究院，决定从2016年起至2017年底前首先面向河北承德地区大力推进推广建立312家“新型三农服务超市”该超市以“国家基础商务网络”为载体，以互联网、物联网信息技术为手段，彰显北京总院形象，将2516家综合信息服务站联接为一个全市统一的商务平台和专门针对三农经济和信息化推广的企业组织，直接面向承德市所辖2516个行政村提供面对面的全程电子商务综合服务。同时计划在2017年实现系统内电子商务交易规模上亿元，实现体系内盈利上千万元，上缴国家利税几百万元以上的工作目标。 大规模地在承德市建立综合信息服务站，是适合我国城乡发展实际并能有效实现电子商务在京北大区域内进行实际应用的一种先进服务模式。它有效整合了城乡的各种市场资源和发展潜力，可在最大程度上实现城乡两大市场的互联与对接，在真正意义上建立起全国统一的商品流通渠道和完善的市场信息服务体系。这项工作对于我国扩大市场内需，增强核心竞争能力，实现产业结构优化升级，从而最终实现城乡经济社会一体化都具有十分重要的现实意义。 为了更好地规范和推进这项工作，现将建立城乡综合信息服务站的指导意见简单介绍如下，敬请各位领导专家审阅。 一、综合信息服务站的设立 城乡综合信息服务站的建设，要遵循“政府推动、产业运作、城乡统筹、资源共享”的原则，采取基本工资保障和社会统筹保障基础之上的自负盈亏、独立核算的市场运营机制，同时应具备以下五个基本条件； （一）、一处固定场所 1、自主申请加入中科硅谷（北京）农业科学研究院统一管理，并在当地依法办理工商备案登记，方可具备开展业务的基本条件， 2、由本研究总院统一制定门面设计和企业标识（VT）并进行统一的硬件配置和软件配套，联合县级地方政府可根据各地方建筑风格建筑特色和服务人群密度自行设计不低于120平米办公服务活动大厅。（建筑资费按国家正常预算执行） 3、具备防火、防盗等安全防护措施。 （二）、一套信息设备 1、城乡综合信息服务站应至少配备一台计算机、一部电话，并接入互联网。同时配置标准商务终端和自主商务交易终端、自主广告管理系统、第三方支付系统、第三方物流系统、机顶盒、打印机、投影仪、监控器、数码相机、标准商务手机、触摸屏等综