安全生产管理办法最终版讲义.doc

安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强临合高速公路LH12标安全生产监督管理，遏制安全生产事故的发生，保持本标段安全生产形势持续稳定好转，确保国家和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路工程施工安全管理手册》等法律法规，结合临合高速公路LH12标安全生产实际情况，制定本办法。 第二条 本标段施工过程中的隧道工程、桥涵工程、路基工程等有关安全生产动态管理活动，均遵守本办法。 第三条 本办法所称安全生产动态管理，是指临合高速公路LH12项目部管理和施工生产的架子队、个人等安全生产管理人员履行安全生产责任情况，以检查评比、督办落实的形式进行动态监督和检查，进行奖惩处理的行为。 第四条 参与临合高速公路LH12标施工的架子队必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，坚持“谁主管，谁负责，管生产必须管安全”的原则，安全生产工作实行统一管理，分级负责，加强对安全生产工作的领导，采取多种形式加大对有关安全生产的法律、法规、规章和安全生产知识的宣传教育，必须严格遵守国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路工程施工安全管理手册》及《甘肃省高速公路建设标准化管理指南》与本管理办法的各项安全要求的规定，各司其责，建立健全安全生产责任制，保证安全生产投入的有效实施，认真执行安全生产各项规章制度和操作规程，加强安全生产的督促检查，及时消除安全生产的事故隐患，努力减少或杜绝安全事故的发生,力争在建设过程中不发生重大、特大安全责任事故。 第五条 坚持实行安全生产奖励制度。根据本办法和本项目部检查考核评比情况，对在改善安全生产条件、预防安全事故、消除不安全隐患、参加抢险救援等方面取得显著成绩的队伍将根据实际情况给予奖励。 第六条 坚持实行安全生产事故责任追究制度。依照有关法律、法规和规章制度，对在施工安全生产管理过程中落实安全制度不力，安全隐患治理不彻底以及发生责任事故的队伍及责任人，将进行处罚;违反法律的，由司法部门依法追究法律责任。 第七条 各架子队必须严格按照安全生产合同条款执行。 第八条 本办法适用于临合高速公路LH12标施工过程中与安全有关的所有队伍、个人和施工的全过程。 第二章 安全组织机构职责与生产目标 安全生产组织机构：项目部成立安全生产领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目部党工委书记、常务副经理及项目部总工担任，成员由项目部相关业务部室负责人组成。安全领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部，具体负责本项目部的安全生产管理及安全生产各项措施的落实情况，并全面实行“平安工地”达标标准。 组 长： 副组长： 组 员: 一、项目部安全生产领导小组安全生产职责 第九条 遵守相关法律、法规、标准、规范及上级部门有关文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，体现“以人为本”的理念，落实安全生产责任制。 第十条 组织制定本标段的各项安全制度规定及安全生产管理办法。 第十一条 定期分析安全生产形势、定期开展安全大检查，定期召开安全工作会议。 第十二条 向上级各主管部门定期汇报安全生产工作。 第十三条 总结和布置安全生产工作，决策重大施工安全方案。 第十四条 落实安全生产责任制和安全生产技术交底制度，制定安全生产规章制度和操作规程。查处安全隐患，制定并落实防控措施。 第十五条 组织全员进行安全教育培训。 第十六条 合理使用本单位安全生产专项费用，同时按要求配备足够的安全设施和专职安全管理人员。 第十七条 严格检查施工机械设备、防护用具等特别是特种作业设备的质量性能，应当具有生产制造许可证、产品合格证及相关的检验标定合格证明，并派专人管理，定期进行检查、维修和保养。 第十八条 做好安全操作专业人员培训和岗前培训工作，未经安全生产教育培训考核或考核不合格的人员，不得上岗作业。 第十九条 组织实施桥梁与隧道工程施工安全风险评估工作，成立评估小组，辨识风险源，进行风险分析和估测，提交分析报告。 第二十条 针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，并组织演练。及时、准确、完整的填报安全事故报告。 二、项目经理安全生产职责 第二十一条 项目部经理为本项目安全生产和劳动保护第一责任人。 第二十二条 认真贯彻执行党和国家颁布的安全施工生产和劳动保护的政策、法令和规章制度。 第二十三条 定期或不定期召开安全生产工作会议