安全文明策划讲义.doc

1、概述 1.1编制目的 为树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工的良好氛围，保障从业人员的安全和健康，树立新时期河南二建施工新形象。1.2 编制依据 凡现行的国家法律法规、规程规定、标准以及国家电网公司有关安全文明施工的要求均为本策划依据性文件，主要列举以下： 1）中华人民共和国《安全生产法》（2002年6月19日中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国《建筑法》（2011年4月22日中华人民共和国主席令第46号） 中华人民共和国《消防法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订） 国务院《建设工程安全生产管理条例》（2003年国务院393号令） 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011） 《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）《建筑施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005） 《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB 50720-2011) 10）《电力建设安全工作规程》（DL.5009.3-1997） 建设单位制定的本工程“” （12）河南二建《企业文化手册》 1.3 工程简述 本工程为华润电力本期2×350MW发电机组及规划扩建1×350MW发电机组工程提供所需冷却海水（循环水系统补充水），海水取自国华沧东电厂循环水排水，在国华沧东电厂循环水排水口附近建设海水提升泵站及国华沧东电厂厂内输送管线，以及配套设备和设施。 2、安全文明施工管理目标 2.1 安全管理目标 （1）工程《建设管理纲要》安全目标 不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件； 不发生因工程建设引起的电网及设备事故； 不发生一般施工机械设备损坏事故； 不发生火灾事故； 不发生环境污染事件和一般垮（坍）塌事故； 不发生负主要责任的一般交通事故； 不发生对公司造成影响的安全事件。 （2）施工项目部安全目标分解 不发生人员重伤事故，轻伤负伤率≤3‰； 不发生因施工管理原因而造成的电网停电事故； 不发生机械设备损坏事故； 不发生火灾事故； 不发生环境污染事件和跨（坍）塌事故； 不发生负主要责任的一般交通事故； 不发生造成社会影响的不稳定事件和上访事件； （3）施工（班组）队安全目标分解 不发生人身死亡和重伤事故，轻伤负伤率≤2‰； 不发生因施工原因而造成的电网停电事故； 不发生机械设备损坏事故； 不发生火灾事故； 不发生环境污染事件和跨（坍）塌事故； 不发生负主要责任的交通事故； 不发生造成社会影响的不稳定事件和上访事件； 2.2 环境保护目标 保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化、现场施工环境满足环保要求。 2.3 文明施工目标 “设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”， 严格遵循安全文明施工“六化”要求；创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。 2.4安全、文明、环境目标实施要求 （1）贯彻执行各项安全生产管理制度； （2）认真落实安全教育培训，积极开展各项安全活动，并做好相关记录,做到持证上岗率100%，安全培训教育率100%； （3）加强日常安全全检查，查找事故隐患，并及时整改； （4）建立重大危险源监控体系，明确监控点，严格过程控制； （5）抓好特种设备安全管理制度，集中机械、厂内机动车辆等严格遵照检验频率进行检查； （6）对新工艺、新技术、新设备投入使用前进行安全分析、危险性评价，对不符合要求的要进行整改，确保安全生产。 （7）做好各类危险物品储存的管理和检查工作； （8）严格执行事故报告制度，一旦发生事故按规定及时迅速上报并赶赴现场组织抢险救援； （9）施工现场的环境保护项目部必须纳入工程项目的施工组织设计中。要加强生产过程中废水、废气、施工扬尘、噪声、固体废物渣的排放和控制； （10）施工机械设备选型要符合环境保护要求，首选低噪声、低振动、低排放的节能型机械设备，禁止使用淘汰型产品、设备； （11）符合利用资源、能源，推广清洁生产工艺，优先采用国家推广的环境保护技术和产品，全过程施工控制污染； （12）提高施工用水的重要利用率，降低单位产品的耗水量，节约水资源； （13）对影响周围环境、严重扰民的震动、噪声源，应采取消声、隔声、减震等措施，达到国家规定的标准。 3、安全文明施工组织机构及职责 3.1 组织机构 开工之前，项目部应成立“现场施工现场安全委员会”，建