经济管理学部暑期社会实践调查解析.docVIP

关于荆州开发区新农村建设的调查研究 ---------经济管理学部 2005年10月，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。社会主义新农村建设的现状荆州开发区荆州开发区是荆州经济开发区和荆州高新技术产业园区的规范化简称，于1992年5月挂牌成立同年8月批准为省级开发区。2011年7月，经国务院批准，荆州开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为荆州经济技术开发区。该区位于荆州市城区东端，西临沙市机场、东接岑农场及荆岳铁路规划线、北承荆州地方铁路货运站及豉湖渠南至长江。下辖联合街办、沙市农场、长江盐卡港区等，辖区面积约70平方公里人口15万。荆州开发区是湖北省重要的高新技术产业基地，基础设施配套齐全，水运、公路、铁路等交通网络四通八达，工业区用地基本实现了水、电、路、气、通讯等“七通一平”。建有国家级高新技术创业服务中心。区内主导产业初具规模，基本形成了机电精细化工纺织印染生物医药农副产品加工五大产业。荆州开发区2011年上半年工业总产值88.69亿元，同比增长32.9%；工业增加值25.05亿元，同比增长24.81%，总量及增幅在全市分别排第二位和第三位；固定资产投资60.31亿元，同比增长47%，总量及增幅在全市分别排第一位和第二位；1-5月开发区外贸出口总额5599万美元，同比增长40.4%；财政收入6.83亿元，同比增长48.13%，其中一般预算收入2.58亿元，同比增长30.44%。荆州开发区荆州市开放开发的主平台、工业兴市的主战场经济发展的火车头全市工业的核心区。生产发展是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。荆州开发区农场，大大促进了农场的发展近年来，先后推出了“零距离接触、零收费管理、零投诉服务、零障碍发展”的“四零”服务理念，服务环境建设呈现出了五个特点：一是管理规范。未经开发区管委会同意，任何部门不能到区内企业开展检查、验收、评比等活动，有效杜绝了“三乱”现象的发生。二是政策优惠。在企业融资、出口创汇、技术创新、服务业发展等方面制定了一系列扶持和奖励政策。被调查的农民中，常住人口人，其中劳动力人耕地亩，人均达到亩。名劳动力中，被安置就业人，占劳动力总数的%；开发区按照中央和省、市的指示精神，在认真搞好开发建设的同时，高度重视并切实抓好失地农民的安置和补偿工作。针对农民上访时提出的各种问题，组成若干工作小组，深入到农户，一村一村走访，一户一户排查，一人一人核实情况。先后召开了近百次各种形式的座谈会、政策研讨会、情况汇报会反复研究解决失地农民生产和生活困难的具体措施，收到了较好的成效，使农民吃了定心丸，为开发建设提供了稳定的环境。耕地40岁男50岁以上者，这部分人多以农业生产为主，现在没有了田地，由于年龄、文化、体力、技能等限制，就业十分困难，即便就近找到一份有收入的工作，也多不稳定。还有失地农民素质普遍低于城市市民，不适应当前经济发展产业结构的转变的要求，其结构性失业较为严重。 开发区管委会研究决定，由成立社区服务公司，把有劳动能力的失地农民组织起来，承接土方、植树、种草等力所能及的工程。通过发展劳动密集型企业、民营企业，吸纳失地农民实现再就业。引导失地农民到从事、实现再就业㎡为维护失地农民的利益，保障失地农民子女就学，开发区在全市率先出台了全区失地农民子女就学免费或补助的政策。失地农民子女义务教育阶段就学全免费。 随着计划生育政策的普遍推行和失地农民就业、生活方式的逐步改变，农村养老问题面临着新的挑战。拥有中国大多数老年人口的农村地区迅速出现家庭小型化的转型，从而削弱了家庭养老功能。过去一般是一对夫妇供养一对老人,现在乃至今后一般是一对夫妇供养两对及两对以上老人,不仅财力上难以支付,而且精力上力不从心,靠儿养老的传统模式逐渐改变。目前失地农民乃至大部分农村的家庭养老方式主要有以下几种：一是同堂式，这是典型的传统农民家庭，三代甚至四代同堂，老人与一个子女或几个子女居住在一起、共同生活。如：荆州开发区联合街道办跃进社区居民胡某一家六口人，胡某作为户主其父母健在，下有一个儿子和一个女儿，六口人居住在一起，属于三代同堂，荆州开发区85%的老人都是以这种方式安度晚年。相对来说这种家庭由于劳动力多，人员多还是比较富裕的，老年人的生活等基本能得到保障。二是给养式，这种养老方式是老人独居，子女定期向老人提供财物。但是这些老人仍然还要付出一定的劳动，在儿女们的帮助下度过晚年。三是空巢式，大量农村年轻人不满足于面朝黄土背朝天的生活,大量向城市流动,进行务工和经商。这