人民日报2014327分析报告.docVIP

把握好群众工作的情理法 李忠运《 人民日报 》（ 2014年03月27日 ? 07 版） 　　当前，我国正处于发展关键期、改革攻坚期、社会矛盾凸显期。各级党委和政府应自觉坚持和践行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系。这就需要发扬优良作风，适应时代要求，将情、理、法相结合，创新群众工作方法。 　　以情感人。动人心者，莫外乎情。人民群众是我们的力量源泉，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。一些党员干部群众观念、宗旨意识淡薄，对群众缺乏感情、态度生硬，严重损害了党群关系。鉴于此，做好群众工作必须解决好对群众的感情问题。应始终牢记人民群众是历史的创造者，树立为民宗旨，站稳群众立场，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需；把群众当作亲人，树立以人民为中心的工作导向，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点、落脚点，一切从群众立场出发，把群众意愿作为工作的“风向标”，把群众评价作为工作的“试金石”，真诚倾听群众呼声，真情感受群众疾苦，真正解决群众困难。 　　以理服人。一些党员干部工作方式方法简单粗暴，习惯于发号施令、做表面文章，不愿、不会、不敢用说理、教育的方式做工作，形式主义、官僚主义严重。做好群众工作，必须克服这些问题，做到以理服人，付出三“心”。一是热心。善于设身处地为群众着想，多从群众角度看问题，充分理解群众苦衷，用群众听得懂的语言、信得过的方式，积极主动地说服群众，热情真诚地教育群众，决不能以权欺人、以势压人。二是耐心。善于运用党的方针政策、法律法规，运用辩证思维和联系、发展的观点，客观理性地帮助群众分析问题，向群众讲清情况、说明道理，耐心细致地做群众工作，在面对面的循循善诱中解疑释惑、化解矛盾。三是细心。善于掌握政策、把握分寸，认真细致地从源头上预防和减少矛盾纠纷，采取群众易于接受的方式，多管齐下协调利益冲突，将纠纷协调在萌芽状态，把矛盾化解在初始阶段。 　　以法育人。当前，群众反映诉求和民主参与的愿望日益强烈，但不少人这方面的能力水平明显不足，法律意识比较薄弱。一些人信访不信法，信上不信下，只问结果不计手段，影响了正常的社会秩序。解决这些问题，一方面，应教育引导群众树立法治观念，充分认识个人权利必须在法治轨道上行使，不得侵犯他人合法权益，不得损害社会公共利益；另一方面，应教育引导群众以合法的形式表达利益诉求，保证权益受损群众能得到及时公正的救济，使司法途径成为公民自觉理性的选择，坚持诉访分离，严格实行诉讼案件与信访案件分开办理。同时，党员干部应熟悉法规政策，依法履职，在法治轨道上推动各项工作开展，特别是善于运用法治思维和法治方式做好群众工作，切实保障群众合法权益。 　　（作者为全国总工会宣传教育部副部长）? 周培清《 人民日报 》（ 2014年03月27日 ? 07 版） 　　《中国共产党章程》指出，党的群众路线是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。这一表述内涵深刻，是马克思主义哲学价值观、历史观、认识论、方法论和实践观的深刻体现、系统表达和高度统一。 　　一切为了群众，深刻体现马克思主义价值观 　　价值观是衡量世界上一切事物价值大小的根本尺度、根本观点。“为了谁”的问题，实质上是价值观问题。马克思主义价值观强调人民利益高于一切，全心全意为人民服务。这一价值观，是马克思、恩格斯在为世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟撰写的纲领《共产党宣言》中就明确确立起来的。《共产党宣言》强调，共产党是无产阶级为了完成自己的历史使命组织的政党；共产党始终代表整个无产阶级的利益，同时代表社会绝大多数人民群众的利益，没有自己的特殊利益。《共产党宣言》明确指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。” 　　马克思主义衡量政党价值大小的根本尺度、根本看法，就是能否为无产阶级和绝大多数劳动群众谋利益，也就是能否全心全意为人民服务。因此，一切为了群众，正是马克思主义价值观的深刻体现。 　　一切依靠群众，深刻体现马克思主义历史观 　　历史观是人们对何为历史活动的前提、谁是历史活动的主体、人类历史有无规律、什么是人类历史的规律等历史基本问题的根本观点和看法。“依靠谁”的问题，实质上是历史观问题，反映了对历史是由谁创造并推动的认识问题。当今世界上政党组织的历史观不外乎两种：一种是资产阶级唯心主义历史观，一种是马克思主义唯物主义历史观，即唯物史观。资产阶级唯心主义历史观，或者认为历史是由上帝以及超自然的精神力量创造的，或者认为历史是由个别英雄人物创造的。而唯物史观认为，人民群众是创造历史的主体，是历史进步的根本推动力量；一切英雄人物只有代表人民群众的