《瞭望》载文“行政监察当一抓到底”指出,一些公众高关注度的焦点、热点问题,相关职能部门“上文”高高举起,“下文”轻轻放下,“轻罗小扇捕流萤”,似乎不止一起。近年诸多热点事件的处理皆可为证。比如,奶掺假了,药品出问题了,“化学食品”出来了,“化妆馒头”出笼了,问题都够大够严重,民间要求重罚严惩的呼声也够高够急切。乍看上去,面对媒体和公众的呼吁和追问,相关政府职能部门的反应不可谓不快:这边查案由,那边寻源头;这边追责任,那边抓整改。但实际行政效能如何,媒体一路紧盯,公众看在眼里,往往还可进一步追问下去:主管者谁?主办者谁?受罚者谁?承担行政责任者谁?追责了没有?追责结果公示了没有?是否仍在任上?罚款多少?何处缴纳?缴纳了多少?有单据否?等等。我们应该认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,进一步加大监督检查力度,规范行政权力运行,着力解决损害群众利益的突出问题,加快推进惩治和预防腐败体系建设,为改革发展稳定提供坚实保障。 请回答: (1)加强对权力运行的制约和监督的主要依据是什么?(8分) (2)如何建立健全对权力的制约和监督机制?(10分) ? 11.(1)主要依据:政府的权力是人民通过宪法和法律赋予的,所以政府行使权力必须为人民谋利益。同时,只有加强对政府权力的制约和监督,才能防止权力的滥
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