一个基本结论 经济越发展,越需要民主护驾; 从“发展能人”转向“民主治理能人”。 举例:三本书和三种观点 征地拆迁需要民主 ——乌坎事件 新农村建设需要民主 ——村庄规划 惠农政策需要民主 ——低保的确定 (二)当前形势需求民主 (三)环境与污染治理需要民主 火葬场的选择(湖北省广水市城郊乡平峰村); 垃圾填埋的选择(广州花都区狮岭镇) (四)农民对民主的需求与运用 文明筹委会事件(电白村那站村); 贵州五瓣章分权; 五瓣章分权: 贵州省锦屏县平秋镇圭叶村的村民们把村里的财务章竖分为五瓣,一名村党支部委员与四个村民小组代表各执一瓣,五人共同用印,一笔公款支出才可以报销。 河南开封金明区西郊乡的阎寨村曾经出现三瓣章。 三、怎么推进基层民主 (一)什么是基层民主制度 基层民主制度主要是指我国的基层群众性自 治制度,是指基层群众性自治组织形式及其 运作方式,它是基层群众自我教育、自我管 理、自我服务的方式、方法、程序的总和, 是人民直接参与管理国家事务和社会事务的 一种形式,是社会主义民主制度的一个重要 方面。 直接选举和直接参与,即无论是基层人民代表大会,还是基层群众性自治组织或企事业单位的民主管理组织,都是基层民众直接选举产生的。 基层民主最重要的特征 县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表 辖区的市、自治州的人大代表 省、自治区、直辖市的人大代表 选举 选举 选举
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