新安全生产法专题讲座2015.12解析.ppt

习近平总书记指出“要始终把人民生命安全放在首位”，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”；李克强总理强调“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的‘红线’”。 2011年《国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号） 明确指出，安全生产工作要始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略。 （1）强化以人为本，坚持安全发展 （五）强化了10项法律规定 以人为本、安全发展 是贯彻落实科学发展观的重要内容。 新安法第三条明确提出安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展。对于坚守红线意识，进一步强化安全生产工作的重要地位，促进安全生产形势持续稳定好转，推动实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。 （五）强化了10项法律规定 安全生产监督管理工作涉及方方面面，情况问题复杂。如整顿关闭不符合安全生产条件的企业，对重大生产安全事故的抢救组织工作及事故调查处理等问题，仅靠安全生产监督管理部门或其他有关部门自身还难以解决。许多问题都需要由政府出面，统筹协调，依法解决。新安法第八条规定，国务院和县级以上地方各级人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 （2）强化各