水利安全管理体系详解.doc

广西桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段上古岭隧洞出口～加旦良马隧洞进口段（桩号Z1+662～Z7+432）工程 安全管理体系 编 写： 校 核： 审 核： 广东水电二局股份有限公司 广西桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程总干一、总则 1 1.1．编制说明 1 1.2．安全管理方针和目标 1 二、安全生产责任制 1 2.1．安全生产管理机构 1 2.3．落实安全生产责任制 2 二、安全管理制度 5 2.1．安全生产教育培训管理制度 5 2.2．安全生产检查制度 5 2.3．安全技术交底制度 7 2.4．用电安全管理制度 7 2.5．消防安全管理制度 9 2.6．高空作业安全防护管理制度 10 2.7．班前安全活动制度 10 2.8．雷管、炸药等火工材料管理制度 11 2.9．防火防爆管理制度 12 2.10．安全事故处理报告制度 13 2.11．安全奖罚制度 14 一、总则 1.1．编制说明 为加强和规范施工安全管理，根据国家、行业、建设管理单位、集团公司的有关规定，特制定广西桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程总干第二标段工程安全管理体系文件。 参加本工程的全体施工人员必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《广东省水电集团公司安全管理办法》等有关政策、法规、规定，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。 当本体系文件与国家有关法规、制度和标准不一致时，按国家法规、制度和标准执行。 1.2．安全管理方针和目标 本标段安全管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。 本标段安全管理目标：重大事故为零，年事故频率6‰，年重伤率2‰，年死亡率0.4‰，实现施工全过程安全生产。达到安全生产和文明施工样板工程标准。 二、安全生产责任制 2.1．安全生产管理机构 建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。安全组织机构框图如图2-1，安全生产保证体系框图如图2-2。 ` 图2-1 安全组织机构框图 图2-2 工程安全生产保证体系框图 2.3．落实安全生产责任制 在本标段工程施工中，项目部将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。 1．项目经理安全职责 ⑴．项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。 ⑵．认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。 ⑶．每周召开一次安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。 ⑷．组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。 ⑸．发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。 ⑹．督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。 ⑺．发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。 ⑻．表彰和奖励安全生产先进强班组和个人，加强安全教育与安全考核制度。 2．项目总工安全职责 ⑴．项目总工在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全面技术责任。 ⑵．认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。 ⑶．组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。 ⑷．推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。 ⑸．指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。参加安全事故的调查处理。 3．项目副经理安全职责 ⑴．负责协助项目经理负责日常施工安全生产，对各部门、各班组安全生产落实情况进行检查、督导。 ⑵．认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施的措施，检查执行情况。 ⑶．从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，布置检查、总结、评比安全工作。 ⑷．现场检查施工进度情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成有关人员限期解决。 ⑸．参加安全事故的调查处理。? 4．专职安全检查员 ⑴．认