土地行政管理学-第六章解析.pptVIP

土地行政管理学 姜 海 第六章 地权行政管理 主要内容 地权行政管理及其意义 国有地权行政管理 集体所有地权行政管理 土地征用 6.1 地权行政管理及其意义 地权 以土地作为客体的各种权利的总和，包括土地的所有、使用、收益、处分等各种土地权利。 6.1 地权行政管理及其意义 地权行政管理 指有关土地财产权（所有权、使用权、收益权、处分权等）方面的行政管理活动。 6.2 国有地权行政管理 国有地权的划拨 国有地权的出让 国有土地使用权的收回 国有地权的划拨 国有土地划拨 指国家将国有土地使用权无偿让与土地使用者，使用者只要按照一定的程序提出申请，经法定机关批准后即可取得土地使用权，而不必向国家交付任何费用和租金。 国有地权的划拨 特征 需经县级以上人民政府批准，再由同级土地管理部门实施划拨行为； 除了特别规定，划拨土地没有使用期限限制； 只需以较小代价或无偿即可取得； 是一种不完全的物权。 国有地权的划拨 适用范围 国家机关和军事用地； 城市基础设施用地和公益事业用地； 国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； 法律、行政法规规定的其他用地。 国有地权的划拨 程序 提出申请； 审查； 批准； 划拨； 登记。 思考与讨论 土地资源（尤其是区位优越的土地）的高度稀缺性对土地使用会产生哪些影响？结合国有土地划拨的基本特点，思考划拨土地使用中可能出现的问题