民政概论第3章_基层民主解析.ppt

复习： 1、基层政权的含义？ 2、基层政权的地位和作用？ 3、文化大革命期间的基层政权是什么？ 4、乡镇人大的职权？ 5、乡镇人大代表的选举投票需满足什么条件？ 6、乡镇人大代表的权利？ 7、乡镇人大代表的任期？ 8、民政部门在基层政权建设中的职责？ 第三章 基层民主建设 选村长 基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式，是中国特色社会主义民主最广泛的实践。　　 一、基层民主建设的特征与形态 1、特征： 中国共产党领导和支持广大人民在城乡基层自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治。 基层自治组织包括农村村民自治和城市居民自治。 2、基本形态 ?农村基层民主建设 ——以村民自治为核心 ?城市基层民主建设 ——以社区居民自治为核心 ?企业基层民主建设 ——以职工代表大会为核心 宪法第111条第1款规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。” 基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。 基层群众性自治组织具有以下几方面特点： 第一：基层性。 第二：独立性。居民委员会和村民委员会在组织上具