住房补贴政策理论及制度改革研究分析报告.docVIP

中央国家机关公务员住房政策体系研究 专题报告三 住房补贴政策理论及制度改革研究 二〇〇五年十二月 目 录 摘要 1 1 住房补贴政策概述 2 1.1. 住房补贴 2 1.2. 住房补贴政策及其目标 2 1.3. 住房补贴的类型及其形式 3 1.3.1. 住房补贴类型 3 1.3.2. 生产者补贴形式 4 1.3.3. 消费者补贴形式 5 1.4. 公务员住房补贴政策 8 2 住房补贴的理论分析 10 2.1. 住房补贴的必要性分析 10 2.2. 住房补贴形式的理论分析 11 2.2.1. 生产者补贴形式 11 2.2.2. 消费者补贴形式 14 2.2.3. 两种补贴类型的比较分析 21 2.3. 住房补贴标准的理论分析 21 2.3.1. 住房补贴标准的理想模式 22 2.3.2. 住房补贴标准的确定方法 22 3 国内外公务员住房补贴政策经验借鉴 29 3.1. 国外 29 3.1.1. 美国和英国 29 3.1.2. 欧洲大陆国家 32 3.1.3. 亚洲国家 37 3.1.4. 比较分析 40 3.2. 国内 41 3.2.1. 香港地区 41 3.2.2. 其他省市 43 3.2.3. 比较分析 46 4 中央国家机关公务员住房补贴现状和评价 48 4.1. 公务员住房补贴政策的发展历程 48 4.2. 现行中央国家机关公务员住房补贴形式及其评价 50 4.2.1