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个体工商业户工伤保险
制度落实现状分析及对策建议
随着我国市场经济体制改革的进一步深入,个体工商户已经成为我国市场经济中的一支重要力量。根据国家工商总局发布的《2015年2月全国市场主体发展情况》显示,2015年2月底,全国个体工商户5073.86万户,同比增长13.25%。全国个体私营经济从业人员实有2.57亿人,比2014年底增加701.82万人,增长2.81%。个体工商户我国的伤保险制度逐步建立并得到推广实施,一定程度上保障了权益工伤制度在落差较分从业者并没有在工伤保险的有效保障范畴之中,此,笔者从工商者工伤保险入手,析原因办法。、个工商业户保险制度现状
在2014年国家出台的《指出“”,这个体工商户人员参加工提出明确的参要求。在实际落实中,体工商人员制度落实不容乐观,主要表现在以下几个方面:
保率,工商保险。根据《XXX市第三次全国经济普查主要数据公报》显示,截止到2014年底,全市有证照个体工商经营户共计71775户,从业人员195521人。我市社保统计,工商业户工伤户人数, %,有 %的雇工没有工伤保险。通过调查我们大多数经营户、个体性质从业单位
(二)知晓率低,关于工伤补偿的信息在雇工和雇主之间不对称。今年,我们通过微信公众平台向推送下发调查问卷调查方式对体工商从业人员工伤保制度掌握情况进行了调查,从统计情况看,从业人员缺乏必要的了解,89%的雇工不知道有关伤亡补偿的标准,85%的雇工不清楚是否其建立工伤和职业病补偿制度。
工从业者合法权益,在有过工伤经历的体从业者中,建筑业从业人员所占比例最高,达30.2%,其次是制造业占26.8%,餐饮娱乐业占20.1%。在各个行业中,工伤发生率最高的也是建筑业,达7.7%,其次是制造业7%,餐饮娱乐业4.9%。从发生比看,工伤发生率最高的建筑业工伤发生比为45/543,工伤发生率最低的批发零售业工伤发生比是7/415,两者的工伤发生比率为4.88,也就是说,最高工伤发生比是最低工伤发生比的近5倍。由此见,加强和完善个体工商从业人员工伤别是部分高危行业
(四)工伤认定难,事后维权处理程序繁杂。工伤维权是一个相当复杂而且漫长的过程。从发生工伤到获得工伤保险待遇,一般要经历申请工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇索赔三个阶段。社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定的决定。虽然最新版工伤条例较之以前有不少进步,业人员从业
二、工商业户保险原因分析
大量走访及相关,我们所以出现以上,原因主要集中以下几个方面:
业行业工商业分单位效益率,产业链低,
(二)相关社保法规宣传深度不够,造成信息知晓率低。法制普法工作缺位,业这是工伤保险扩面难的个原因。,很多的劳动者根本不知道自己可以享受工伤保险待遇、用人单位应该为自己办理工伤保险,更不知道应该怎样去维护自己的权益。对法律的无知,造成对自己权益的漠视,权益被侵害不知道去举报、投诉,发生事故或职业病不能在规定的期限申请工伤认定。
。71775户195521名从业人员中初高中文化的153171人,占78.34%;小学以下的39925人,占20.42%。大部分人员文化素质,且未进行过从事职业培训,为工的发生埋下了很大的隐患。者体力取报酬的重体力对职业素养要求低
(四)户籍制度等的不合理造成从业者者从业人员的
三、健全个体工商业户保险制度的几点建议
件中用人单位给劳动者上了工伤保险,占总数的 %。如果用人单位没有缴纳工伤保险费,最直接的后果就是一切工伤保险责任由其承担,这也就是为什么用人单位在劳动者发生工伤后不愿意主动申请工伤认定的根本原因。而用人单位不缴纳工伤保险另一个严重后果就是,劳动者往往愿意选择一次性领取工伤保险金,而不愿意长期支付,但一次性领取所结算的工伤保险金要比长期支付少很多。另一方面,一次性支付有时并不能起到工伤保险制度所希望达到的给工伤从业者提供医疗保障、促进康复和保证生活的目的,一次性支付大笔费用,有可能使工伤职工或其家人将其用于其他方面,如果将来缺少生活费用,对于工伤职工和其家庭,以及社会来说,都是沉重的负担。但很多的劳动者仍然愿意选择一次性支付,并不是他们不知道长期支付的好处,而是对于他们来说,选择长期支付就要面临至少两个难题:一是必须按月到单位领取工伤保险待遇,如果单位连工资都拖欠,工伤保险金就不个体经营者流动性大,值得。从业者雇工的业达到一定收入额参考、起征点)的收入比例人员提高工作效率个体工商从业者工商业者法规利用微信号等新媒体新手段,工商从业者者要求缴纳
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