西北农林科技大学思修专题十二详解.ppt

专题十二 了解法律制度 明晰维权途径 一、我国宪法规定的基本制度 （一）宪法的特征和原则 （二）我国的国家制度 （三）我国公民的基本权利和义务 （四）我国的国家机构 新宪法草案 ? 1991年8月19日，由叶利钦主导的、被西方称为 “三人帮 政变”的明斯克协议宣布了苏联的实际解体。存在了69年的苏联不复存在，独立国家联合体取而代之。 ???? 独立后的俄罗斯依然风起云涌，动荡不定。叶利钦依然处于政治漩涡的中心。自俄成为独立国家以来，两大权力中心—政府与议会之间在国家体制、权力分配和经济改革等一系列问题上存 在相当大的分歧。叶利钦主张实行总统制，即总统拥 有决定国家事务的最高权力，但议会要求拥有立法权和至高 无上的 监督权，双方反反复复较量。 ?? 新宪法草案 ?? 在这种情况下，叶利钦怎么办？——叶利钦决定另起炉灶通过新宪法草案，1993年11月9日，叶利钦颁布了新宪法草案。这是一部总统制共和国的宪法草案，它赋予了总统至高无上的权力。12月1日，新宪法草案获得通过，总统国家政治体制为叶利钦控制局势提供了宪法保证。尽管叶利钦仍然面临着诸多的难题，但根据这一宪法，叶利钦至少将在总统位置任期至1996年，即保证他三年内的执政方针的实行。叶利钦带给了俄罗斯什么财富？ 俄罗斯作为前苏联最大的独联体国家，俄罗斯的命运如何？前途向何处发展，就摆在了叶利钦等领导人的面前。凡事预则立，不预则废。其留给俄罗斯这个国家的最大财富就是：新宪法。  一、我国宪法规定的基本制度 美国宪法 美国是世界上最早制定成文宪法的国家，此宪法于1787年通过，1789年生效。它确认了“天赋人权”、“人民主权”的原则。美国宪法是世界上适用时间最长的宪法，历时已有200多年。这是因为美国的资本主义私有制始终没有改变，政治局势相对稳定，没有发生经常的复辟和反复辟斗争，只对其宪法进行小修小补即可适用，而且美国宪法的条款具有若干灵活性，同时，美国通过修正案（迄今已有27条修正案）、司法审查、惯例等方式来适应变化了的阶级力量对比关系，从而适应美国国情的变化和发展。 我国宪法的产生和发展 我国宪法的历史发展 我国现行宪法1982年12月4日公布施行 1988年、1993年、1999年、 2004年修改 结构：由序言及四章组成，共138条 “宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，具有最大的权威性和最高的法律效力” ——胡锦涛 宪法内容的根本性 宪法效力的最高性 宪法修改程序的严格性 人民代表大会制度的基本内容 国家的一切权力属于人民 人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权 实行民主集中制的组织活动原则 结构示意图 人民代表大会制度的基本内容 人民代表大会制度为中国人民当家作主提供最好组织形式。人民代表大会制度为国家机构高效运转提供有力制度保障。 行政机关 审判机关 由人大产生，对人大负责受人大监督 检察机关 总之，是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主和贯彻群众路线的最后实现形式。 3、基本经济制度 《宪法》规定：“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。” 2004年宪法修正案：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。” 4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 宪法明确规定：“中国共产党领导的多党合作政治协商制度将长期存在和发展”。 中国共产党领导的多党合作政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。 中国特色社会主义政党制度的特点：共产党领导、多党派合作、共产党执政、多党派参政。 4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 多党合作前提：坚持中国共产党的领导 根本保证：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则，政治方向和重大方针政策的领导 基本方针：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共 重要机构：中国人民政治协商会议，简称 人民政协，人们政协是中国共产党和各民主党派合作的形式 5、民族区域自治制度 民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下,各少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权,实行区域自治。民族区域自治的核心是保障少数民族当家作主，管理本民族