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3、我市招投标交易流程和特殊规定 3.1招标方案核准 3、我市招投标交易流程和特殊规定 3.1招标方案核准 3、我市招投标交易流程和特殊规定 3.2招投标基本工作程序 3.2.1制定招标工作总体计划 根据需要或项目实施进度制定计划，明确招标采购内容、范围和时间。 3.2.2委托招标代理机构 选择招标代理，签订招标代理合同，明确委托代理范围、代理期限、双方的责权利、服务费用的标准和支付等内容。 3.2.3落实招标条件 根据相关规定，项目招标必须具备必要的基本条件。 《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《水运工程施工监理招标投标管理办法》等。 3.2.4编制招标方案 确定招标范围内容、标段划分、合同类型、投标人资格条件、招标工作计划、工作措施等。 3.3我市招投标交易流程和特殊规定 根据《重庆市工程建设招标投标交易监督管理办法》（渝府发[2011]29号）和《重庆市区县公共资源交易监督管理暂行办法》 （渝府发[2012]9号） 3.3.1明确进场交易范围 进入市交易中心和区县公共资源交易中心的范围 （29号文件第5－9条） 3.3.2行政监督部门（共12个） 发改委、经信委、城乡建委、交委、农委、市政委 外经贸委、国土局、水利局、林业局、移民局、园林局 交易中心只是交易服务机构，不具有行政监督职能。 3.3我市招投标交易流程和特殊规定 3.3.3工作流程 （1）标前准备，编制招标文件 标段、标包的划分要科学合理 做足市场调查 投标人的资格条件要客观准确 招标控制价要合理 评标办法要科学 （2）到监督部门办理招标备案 根据各部门管理细则，持相关材料，填写相关表格前往办理备案手续。 　国有资金投资项目应当实行资格后审。因技术复杂、合同金额大等原因确需采用资格预审方式的，应报项目监督部门审查同意。 3.3我市招投标交易流程和特殊规定 3.3.3工作流程 （3）发布招标公告 重庆市指定发布招标公告的媒介“重庆市招标投标综合网”。未在上面发布的无效，其他媒介发布的必须相同。 《重庆市招标公告发布管理暂行办法》（渝发改标(2009)780号）第六条 市级行政部门监督的招标项目，招标公告由招标人或招标代理机构报市发展改革委签署意见后，送指定媒介发布；区县行政部门监督的招标项目，招标公告经区县发展改革部门签署意见后，送指定媒介发布。（4）办理进场登记 持招标备案手续和经审查备案的招标文件（采用资格预审的，还应提供资格预审文件）到市交易中心办理交易登记。 3.3我市招投标交易流程和特殊规定 3.3.3工作流程 （5）网上发布招标文件 （6）取消投标报名，投标人网上无障碍、自主下载招标文件 （7）取消现场踏勘，投标人网上提质疑 （8）招标人网上发布答疑、补遗、限价 （9）缴纳投标保证金 《招标投标法实施条例》第26条：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。????依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。 29号文件第15条：投标保证金应当由投标人从其基本账户汇至市交易中心设立的专用账户，投标保证金交纳情况在开标前应当保密。 实际操作：投标保证金到帐截止时间为投标截止时间前3小时。资格预审阶段不得收取投标保证金。 3.3我市招投标交易流程和特殊规定 3.3.3工作流程 （10）抽取评标专家 《招标投标法实施条例》第45条：国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。????省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。 《重庆市综合评标专家库和评标专家管理办法》（渝办发〔2011〕97号 ）。目前库内专家达8100多名。 实际操作：投标截止时间前3小时内，招标人或招标代理机构持监督部门审核同意的《重庆市综合评标专家库评标专家抽取申请表》（见附件）到市交易中心抽取评标专家。 3.3我市招投标交易流程和特殊规定 3.3.3工作流程 （10）抽取评标专家 29号文件第16条： 资格预审委员会或评标委员会成员由五人以上单数组成，其中招标人的评标代表不得超过评标委员会全体成员的1/3，其余成员从重庆市综合评标专家库中抽取确定。 　　重庆市综合评标专家库在市交易中心设立抽取终端。设立评标专家库的国家有关部委对评标专家抽取另有要求的，市级相关部门应当将抽取终端设在市交易中心。 　　评标专家原则上于评标当天抽取产生，特殊情况须提前抽取的，应经项目监督部门同意。 　　市综合评标专家库不能满足要求的，在国家综合评标专家库或部委设立的评标专家库抽取，特殊情况经项目监