政府审计人员专业能力培训的实证研究解析.docVIP

政府审计人员专业能力培训方案的实证研究 缪喜玲 审计机关建设一支符合要求的、高素质的审计促进审计工作科学发展充分发挥审计功能。成为当前我国审计机关的一个重要课题。% 。数据利用SPSS统计分析软件进行分析。 （一）河南省审计机关专业人才的现状调查 1.审计干部来源情况调查 目前河南审计干部队伍的来源主要有三部分： 39%为录用进入人员，调入人员占50%，军队转业人员占11%。机关人员进入渠道复杂，导致一些审计人员业务素质较低，甚至长时间不能承担相关岗位工作。 2.审计干部的学历调查 河南省审计人员中，本科占46%，专科占39%，硕士研究生220人，仅占3%。博士仅有9人。审计人员中具有较高学历人才比重偏低 在审计人员专业胜任能力影响因素调查中，高达97%的被调查者认为，审计人员职业胜任能力的提高与其所掌握的专业知识和专业技能密切相关，根据调查，将调查问卷中目前影响专业胜任能力的主要因素的前15项,包括审计专业知识、会计专业知识、经济管理知识、团结协作能力、计算机应用能力、运用法律法规制度能力、综合分析能力、沟通能力、贯彻理念能力、研究能力、大局意识、英语能力、写作能力、创新能力和风险意识，进行分数评估，并使用SPSS统计软件，设置变量，建立多元线性回归模型，进行统计检验和对模型加以修正。 数据显示，15项影响专业胜任能力的主要因素中的审计专业知识、会计专业知识、经济管理知识、计算机应用能力、运用法律法规制度能力、综合分析能力这六个变量对因变量的多元线性回归方程的效果显著，其他变量不太显著。这可能是因为，在现阶段，由于经济发展水平所限，审计业务类型还不很复杂，与国际接轨程度不高，仅仅停留在对经济业务的专业审计方面，对英语能力，团队合作及创新能力等要求还不高。现在更多地需要一些审计、会计、经营管理方面的专业知识、计算机应用能力、法律法规的运用能力、分析能力就可基本满足当前的需要。 （四）审计干部培训情况的调查 被调查对象中，对培训满意调查显示，51%的认为满意，21%认为很满意；最喜欢的培训方式的选择调查显示，面授72.30%，研讨50.68%，网络32%，自学占3%；培训时间的安排调查显示，赞成10天左右居多，超过30天的很少；参加培训与日常工作在时间上是否有冲突调查显示，70%以上认为有冲突；在对制定培训计划的依据的调查中，63%的被调查者认为应该根据岗位需求，系统地制定干部培训计划；培训人员选择调查显示，自愿报名的占了58.5%,各处室推荐占52.8%，上级领导指派占26.4%，可见在选择培训对象上，被调查者更倾向于根据自身的需求去参加培训，更希望花费精力去培训自己需要的知识；培训考核必要性的调查显示，51%的被调查者认为重要，38%的被调查者认为很重要，可见大部分审计人员认为考核培训结果是非常有必要的；培训效果调查显示，98%的被调查者认为通过培训，对提高自己的工作水平有帮助，50%以上的被调查者认为非常有帮助，希望参加各种培训，可见审计人员在经过一些审计专业培训后，都意识到审计干部培训很重要，对提高审计水平有很大帮助，愿意继续参加各种培训。 二、审计干部培训中存在的主要问题及原因分析 从调查问卷的情况和对个别人员的访谈中，可以了解到河南审计机关认真贯彻党中央、国务院、审计署人才培养的指示精神，以建设一支高素质审计干部队伍为目标，以审计业务实际需要为出发点，大规模、分阶段、分层次、多渠道地开展审计干部培训工作，取得了显著成效。但是，40.54%的被调查对象认为在培训中还存在不少问题，培训质量有待进一步提高。从调查情况来看，当前审计干部对培训工作反映比较集中的问题主要包括： （一）培训计划制定依据模糊，缺乏系统性、前瞻性和指导性 在制定审计干部培训计划时，依据不够充分，没有系统的规划和安排，没有根据岗位的实际需要来有计划有条理地进行审计干部培训。其结果可能就会出现审计人员急需培训的内容没有培训，不需要培训的大家就怠于培训。 (二) 培训时间安排和参与培训人员的选择上不太合理 培训人员的选择没有根据不同岗位及职务审计工作实际需要安排，较多的采取集中培训、全员参与或轮流培训方式选择培训人员，这就造成培训时间与日常工作在时间上有一定的冲突，培训效果容易打折扣。另一方面，不同的培训内容一般应该针对不同的培训对象，现行培训人员选择方式，会造成培训资源的浪费。 （三）培训内容针对性不强 由于问题（二）直接导致，有高达53.38%的被调查对象认为当前干部培训的内容针对性不强，与实际审计工作联系不够紧密， 感到培训内容不能完全适应当前工作的实际需要。大部分的被调查对象认为要创新培训内容。 （四）审计干部培训不能从根本上体现其防御性，建设性的作用 各个审计单位组织的审计干部培训大部分都流于头疼医头，脚疼医脚的事后培训模式。平时审计干部培训