公共管理伦理教案详解.ppt

公共管理伦理 康德的名言让你想到什么？ 自然世界：存在与我们周围的大千世界和存在于我们自身的自然本能； 自由世界：摆脱了被盲目力量和客观规律所支配与奴役而能自觉地创造自己的历史的精神状态。 在西方伦理学史上，恰好有两种伦理学家，他们分别立足于自然世界和自由世界来思考伦理学的问题，并分别把自由和自然作为道德的前提。 人的两重性： 1 自然属性与社会属性 2 自然律与道德律 3 他律与自律 4 真与善 5 偏好（inclination)与责任(duty) 6 “是”与“应该” 7 感官存在与理智存在 7 假言命令（有条件的：if ……then……）与绝对命令(无条件的） …… 人既是“物质存在”更是“道德存在” 人既需“物质生活”更需“道德生话” “君子爱财,取之有道” 什么是道德? 什么是伦理?   (一）什么是道德？ （What is morality?) （一）词源意义上的解释 中国古代的含义 1.中国古代的解释 ? ? “道”演进 ： ——人人涉足、四通八达的街道或道路。 ——与“行”相通。老子把“道”概括为最高的客观规律。 ——后引伸为道理、原则、规范、规则等意。 ? “德”演进 ： ——直目无邪，正道而行。 ——《卜辞》中，德等同于“双人德”和“直心德” ——东汉刘熙的解释是“德（双人德）者，得也，得事宜也”。 ——许慎的解释是“德（直心德），外得于人，内得于已。”  “道德”一词的英文是“moral”,源于拉丁语的“moralis”，相当于汉语中的“风尚”、“习惯”等意思，后来演化为“特点”、“内在本质”、“规律”、“规定”、“性格”、“品质”等意思。 学术上的定义 “道德”是由一定的社会经济关系决定的，依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来维系的，表现为善恶（Good vs Bad)、对错(Right vs Wrong)等对立的心理意识、原则规范和行为活动的总和。 所谓社会舆论，是指人们表达、传播、交流关于某一现象、事件、行为和对人物评价看法的倾向性态度。古人云：“千夫所指，不病而死”。“死于法，犹有怜之者；死于理，岂谁怜之！” ；“众口铄金”。 所谓传统习俗，是指人们在长期社会生活中逐步形成和积累起来的，已被人们普遍承认和熟悉的，一些日常的、稳定的道德经验、道德常识、道德情感和道德行为方式。“入乡随俗”。 所谓内心信念，是人们对某种道德要求的正确性和正义性深刻而有根据的笃信，以及由此而产生的道德义务和强烈责任感。良心 道德评价的两种途径。  (二）什么是伦理？ 伦理学（ethics ）是关于道德的科学。又称道德学、道德学。道德哲学的三种理论：目的论 义务论 德性论目的论就是主张一个行为的对或错，完全决定于这个行为所 产生的结果或所实现的目的。义务论则认为，一个行为的对或错，不是完全决定于行为所 造成的结果或目的，而是取决于行为本身所具有的性质和特点。德性论另一种不同的研究取向，它强调道德人格的优位性，因此它最关注的是“行为者”而不是“行为”的性质或特点。 央视调查《你幸福吗》幸福是什么？ 导论行政伦理学兴起 水门事件（Scandal of Watergate）安然丑闻 （Enron Scandal）黄禹锡事件 (Hwang Woo Suks Event) Ethics boom 水门事件（Watergate scandal，或译水门丑闻）是美国历史上最不光彩的政治丑闻之一，其对美国本国历史以及整个国际新闻界都有着长远的影响，在1972年的总统大选中，为了取得民主党内部竞选策略的情报，1972年6月17日，以美国共和党尼克松竞选班子的首席安全问题顾问詹姆斯·麦科德（James W. McCord, Jr.）为首的5人闯入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室，在安装窃听器并偷拍有关文件时，当场被捕。由于此事，尼克松于1974年8月8日宣布将于次日辞职，从而成为美国历史上首位辞职的总统。 水门事件之后美国： 改进和制定有关公共服务伦理方面的法规和指导原则。 把行政伦理法规纳入一切新官员和新雇员的就职宣誓中。 准备提拔的官员要参