失业保险制度要点.ppt

中国的失业保险制度 一、中国失业保险制度的发展历程 失业救济时期（20世纪50年代） 待业保险时期（20世纪80年代中期到90年代初期） 失业保险时期（20世纪90年代中期以后） 中国的失业保险制度 二、中国失业保险制度的基本内容 失业保险的覆盖范围 失业保险基金 失业保险待遇 失业保险的管理和监督 促进失业者再就业 中国的失业保险制度 （一）失业保险的覆盖范围 国家规定：城镇的企业和事业单位 省级、自治区和直辖市：可以把社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、城镇个体工商户等纳入失业保险范畴。 中国的失业保险制度 （二）失业保险基金 失业保险基金的来源 失业保险基金的筹资方式 失业保险基金的给付项目 失业保险基金的管理 中国的失业保险制度 失业保险基金的来源： 1、城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费——最主要 2、失业保险基金的利息； 3、财政补贴； 4、依法纳入失业保险基金的其他资金。 中国的失业保险制度 失业保险基金的筹资方式： 1、用人单位：本单位工资总额的2%。 2、职工：本人工资的1%。 3、农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。 中国的失业保险制度 失业保险基金的给付项目： 1、失业保险金（最大的支出项）； 2、领取失业金期间的医疗补助金； 3、领取失业金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金； 4、领取失业金期间的职业培训与职业介绍的补贴； 5、农民合同工一次性生活补助。 中国的失业保险制度 失业保险基金的管理： 1、目前是市、县级统筹为主。 2、省、自治区可以建立失业保险调剂金。 3、统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。 4、必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。 中国的失业保险制度 （三）失业保险待遇 享受失业保险待遇的条件 失业保险金的标准 失业保险金的给付期限 失业保险金的申领程序 中国的失业保险制度 已参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满１年的； 非本人意愿中断就业的； 已办理失业登记，并有求职要求的。 何谓“非本人意愿中断就业”？ 1、终止劳动合同的； 2、被用人单位解除劳动合同的； 3、被用人单位开除、除名和辞退的； 4、因为用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，以及用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件，而导致解除劳动合同的； 5、法律、行政法规另有规定的。 失业者可以申领几次失业保险金？ 我国《失业保险条例》没有规定每人申请失业保险金的次数，只要符合《条例》的申领条件，就可以按规定申请失业保险金。 在市场经济条件下，每个人都可能会不断在就业与失业状态之间转换，不少人可能会不止一次享受失业保险待遇。 中国的失业保险制度 重新就业的； 应征服兵役的； 移居境外的； 到退休年龄享受基本养老保险待遇的； 被判刑收监执行或者被劳动教养的； 无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的； 有法律、行政法规规定的其他情形的。 中国的失业保险制度 标 准 失业保险金的标准遵循高于当地城市居民最低生活保障标准、低于当地最低工资标准的原则。 失业人员可享受的医疗补助金的标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。 失业的农民合同制工人，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助 。 《河南省失业保险条例》规定： 失业保险金：当地最低工资标准的80%. 医疗补助金： 一般疾病：按其享受失业保险金10%的标准发放； 严重疾病：报销医疗费的70%，但累计补助金额不超过本人10个月的失业保险金标准； 特殊人员：获得省级以上荣誉称号或者因社会公益事业致伤、病的，可以享受不超过本人18个月失业保险金的标准。 丧葬补助金：按照失业人员本人生前7个月的失业保险金标准发放。 抚恤金：有供养配偶、直系亲属的，按每供养一人发给5个月，最多发给不超过失业人员本人生前15个月失业保险金标准的抚恤金。 失业人员可以免费享受职业培训、职业介绍服务，其补贴费用由失业保险经办机构从失业保险基金中列支。 中国的失业保险制度 给付期限 取决于失业前累计缴费时间的长短： 1年以下：0月 1～5年：最长12个月 5～10年：最长18个月 10年以上：最长24个月 案例一： 贾某于1999年2月应聘到一家外资公司工作。2005年3月，由于劳动合同