【】第7课第2框民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度讲解.pptVIP

思考：目前我国已经建立了1100多个 民族乡，这些民族乡也是我国的民族自治地方吗？ 不是。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。 4、自治权的地位、含义、内容 （1）地位：自治权是民族区域自治制度的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 4.民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关 ( ) ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A．①② B. ②③ C. ③④ D. ②④ 立法自治权 １ 变通执行权 经济自治权 文化管理 自治权 ２ ３ ４ 自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。 自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。 连连看 5、为什么要实行民族区域自治制度？ ①民族区域自治制度是我国的基本政治制度，它是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。 ②它是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。 历史特点： 现实情况： 统一的多民族国家的历史传统； 各民族大杂居、小聚居的民族分布特点； 各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。 ——社会基础 ——政治基础 适合国情的必然选择 深圳经济特区 西藏民族自治区 香港特别行政区 比较三者有何不同？ 知识拓展： 范围 权限 制度 目的 相同点 不同点 经济特区 特别行政区 民族自治区 项目 （1）都是中华人民共和国的地方行政区域（非主权实体）（2）与中央都是中央和地方关系 （3）都是中华人民共和国的一部分 稳定社会，解决民族问题 祖国和平统一 发展经济，促进现代化建设 社会主义制度 资本主义制度 社会主义制度 可根据本地区、本民族的实际，贯彻执行国家法律、法令、政策的自治区 拥有除外交、国防外的高度自治权 实行特殊的经济管理政策 5个民族自治区 港、澳、台 14个经济特区 【误区警示】 1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。 【点评】民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 2、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。 【点评】民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国根本政治制度是人民代表大会制度。 3、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。 【点评】民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域，不是特别行政区。民族区域自治地方享有充分的自治权，特别行政区才享有高度的自治权。 4、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。 【点评】民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权 三、民族区域自治制度的优越性 阅读教材81页最后一段——82页,探究民族区域自治的优越性: 1、维护国家统一和安全 2、保障少数民族人民当家作主的权利 3、发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 4、促进我国社会主义现代化建设事业蓬勃发展 体现了中央统一领导和民族区域自治有机结合 在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。 西藏作为中国领土不可分割的一部分，数百年来与祖国同命运、共发展。历史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样，没有西藏的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。 西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣