土地范围总结资料.docVIP

第一章 1、土地概念：土地管理学所研究的土地是指地球表面的陆地和水面的总称，同时土地还是一个空间概念，它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。 2、土地资源概念：土地资源是指土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。 3、土地资产是指土地财产，即作为财产的土地。也即具有明确的权属关系和排他性，并具有经济价值的土地资源。 4、土地具有资源和资产的双重内涵，前者是指土地作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉；后者是指土地作为财产，其有了经济（价值）和法律（独占权）意义。 5、土地的功能：负载的功能；养育的功能；仓储的功能；提供景观的功能；储蓄和增值的功能 土地在社会物质生产中的地位和作用 在非农业生产中（一般的生产资料）：地基；场地；活动空间 在农业生产中（主要生产资料）：场所；活动空间；直接参与农产品的生产过程 7、土地特性 1）、自然特性：a土地是自然的产物（尊重自然）b土地面积的有限性（珍惜土地）c土地位置的固定性（合理规划）d土地质量差异的普遍性（因地制宜）e土地利用的永续性（合理利用开发） 2）、经济特性：a土地经济供给的有限性b土地用途的多样性c土地用途变更的困难性d土地的增值性e土地报酬递减的可能性 四大问题：人口问题、资源问题、环境问题、社会经济发展问题 土地资源可持续性利用的含义：即在满足当代人们对土地利用要求的同时，不损害后代人利用土地资源的满足自身需求的能力，也不损害当代及后代人生存和发展所需要的其他利益。 10、土地资源可持续利用的目标：实现耕地总量动态平衡。具体包括：1）、应以人口对食物的持续供需平衡为目标。2）、应建立在区域平衡的基础上 3）、耕地总量动态平衡具有长远性4）、应考虑环境的适宜性5）、应追求耕地质量上平衡 11、加强土地资源管理 1）要实现土地资源，特别是耕地的供求平衡，使各区域内的耕地总量不减少； 建立土地数量、质量的调查、监测、预警制度； 实行土地资源资产化管理 12、我国土地资源的特点：土地类型多种多样；绝对数量大，人均相对数量少；山地多，平地少，耕地、林地比重低。后备土地资源有限；农地分布不均匀森林覆盖率低；土地质量较差；水土资源不平衡 13、我国土地利用中存在的问题：水土流失、土地荒漠化、草场退化、乱占耕地、滥伐森林（了解）土地管理的概念：土地管理是国家在一定环境条件下，综合运用行政、法律、技术、经济方法，为提高土地生态、经济、社会利益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用而进行的计划、组织、控制等综合性活动。 14、土地管理的基本内容：地籍管理（基础）、土地权属管理（手段）、土地利用管理（核心）、土地市场管理（手段）。 第五章 1、土地制度概述 1）土地制度是一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系。它反映着因利用土地而发生的人与人、人与地之间的社会经济关系。 2）土地制度的形成和发展主要取决于社会生产力的发展。其主要内容包括土地所有制度、土地使用制度和土地的国家管理制度。 我国土地所有制度的特点是：全部土地属于国家和农民集体所有，土地所有权不得买卖和非法转让。 3、我国现行的土地使用制度包括城镇国有土地使用制度和农村集体土地使用制度。 （1）城镇国有土地使用制度的基本特点是:土地使用权出让由政府垄断经营以便国家宏观调控，政府以协议、招标、拍卖的方式将规定了使用期限与用途的土地提供给使用者，使用期满将土地及地上建筑物与其他附着物收回。对于土地使用权转让则充分利用市场机制，在使用期内允许其转让、出租、抵押及其他经营活动，国家利用价格、税收等方式对其活动进行调控。 （2）农村集体土地使用制度的特点是：土地属农民集体所有，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，也可以由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。 4、土地产权：指有关土地财产的一切权利的总和。包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等。 5、土地产权的基本特性：a排他性b土地产权客体必须具备可占用性和价值性 c土地产权必须经过登记，才能得到法律的承认，并受到法律的保护d土地产权的相对性 6、土地所有权的涵义 土地所有权是土地所有制的核心，是土地所有制的法律表现形式。一定的土地所有权意味着土地所有者在相应的法律规定的范围内可以自由使用和处分土地。或者说，土地所有权是土地所有者所拥有的、受到国家法律保护和限制的排他性的专有权利。 土地所有权包括内容：土地占有权、土地使用权、土地收益权、土地处分