第七章项目采购管理摘要.ppt

第七章 项目采购管理 第一节 工程项目采购概述 一、采购 采购含义： 采购人通过购买、租赁、委托或雇佣等方式获取工程、货物或服务的行为。 采购方式： 购买、租赁、委托或雇佣 采购原则： 公开、公平、公正、诚实信用 第一节 工程项目采购概述 工程项目采购分类 工程采购 货物采购 咨询服务采购 第一节 工程项目采购概述 二、工程项目采购管理 PMI PMBOK（美国项目管理协会项目管理知识体系）对项目采购管理的定义为： 为达到项目范围而从执行组织外部获取货物和/或服务所需的过程。 其中，“执行组织”一般是指业主或业主的代表，是业主方管理项目的组织。 为简便起见，通常又把“货物和/或服务”（无论是一项还是多项）称为产品。 三、PMBOK的项目采购管理的过程 PMI PMBOK2000版认为，项目采购管理包括以下主要过程： 采购计划编制：决定何时采购何物。 询价计划编制：形成产品需求文档、并确定可能的供方。 询价：获得报价单、投标、出价，或在适当时取得建议书。 供方选择：从可能的卖主中进行选择。 合同管理：管理与卖方的关系。 合同收尾：合同的完成和解决，包括任何未解决事项的决议。 第二节 工程发包 一、承发包模式的选用原则 1、要有利于投资控制； 2、有利于进度控制； 3、有利于质量控制； 4、有利于合同管理； 5、有利于整个工程的组织和协调。 二、建设项目采购的基本模式 （一）平行承发包模式 又称为分别发包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设工程项目按照一定的原则分解，将设计任务分别委托给不同的设计单位，将施工任务分别发包给不同的施工单位，各个设计单位和施工单位分别与发包方签订设计合同和施工合同的承发包模式。 平行承发包模式的合同结构 （一）平行承发包模式 平行承发包模式将工程化整为零。 设计时分批出图（例如，桩基—地下结构—上部结构—设备安装—装修）。 各设计单位之间的关系是平行的,各施工单位之间的关系也是平行的。 一般情况下，在通过招标选择施工单位时，该部分工程的施工图已经完成，每个合同都可以采用总价合同。 （一）平行承发包模式 平行承发包模式的特点（优缺点） 有利于缩短工期目标。（边设计边施工） 有利于质量控制。（他人控制） 有利于业主择优选择承建商。 有利于繁荣建设市场。 合同数量多,会造成合同管理困难。（合同管理工作量大） 投资控制难度大。（对投资的早期控制不利） （二）施工总承包模式 施工总承包（General Contractor简称GC），是指发包方将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。 　　 施工总承包模式的合同结构： 施工总承包的特点（优缺点） 1．费用控制 　　 （1）在通过招标选择施工总承包单位时，一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据； 　　 （2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制； 　　 （3）若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。 　　 2．进度控制 　　 一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的建设工程项目中的应用。 　　 施工总承包的特点 3．质量控制 　　 建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。 　　 4．合同管理 　　 业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包商签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。 　　 在国内的很多工程实践中，业主为了早日开工，在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，采用所谓的“费率招标”。“实际上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。 　　 关于“费率招标” 费率招标定义 费率招标是指在建设工程招标投标活动中，招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时，以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标，经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审，最终确定中标人的一种招标方式。 费率定义 费率是指施工管理费和利润等间接费用占工程直接费用的百分比。 适用范围 1．设计没有完全完成，边施工边设计　 　　 2．工程项目确定但图纸未到　 　　 3．赶工期 施工总承包的特点 5．组织与协调 　　 业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。