公务员法课件祥解.ppt

一、公务员制度建立的背景 1. 经济体制改革对干部人事制度改革提出了新任务 经济基础决定上层建筑，我国公务员制度的建立有着深刻的经济背景景。1978年12月，党的十一届三中全会决定将全党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，并开始逐步改革传统的计划经济体制。l984?年党的十二届三中全会提出我国的社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。1992年党的十四大进一步提出要建立社会主义市场经济体制。公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变，成为必然的趋势。 一、公务员制度建立的背景 2.邓小平理论为干部人事制度改革指明了方向 邓小平同志在1980年提出：“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力碚养、发现和破格使用优秀人才，坚决同一切压制和推残人才的现象作斗争。”这些要求为干部人事制度改革指明了方向，提供了宝贵的理论依据。1987年党的十三大提出：“进行干部人事制度的改革，就是要对“国家干部”进行合理分解，改革集中统一管理的现状，建立科学的分类管理体制；改变用党政干部的单一模式管理所有人员的现状，形成各具特色的管理制度；改变缺乏民主法制的现状，实现干部人事的依法管理和公开监督。”“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度”。 一、公务员制度建立的背景 3.传统干部人事制度的弊端对干部人