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毕拉河森林公安局执法信息化建设在执法规范化建设中的现状及支撑作用
【内容摘要】加强公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系,是公安部党委于2008年末在全国公安厅局长会议上提出的全国公安机关“三项建设”。以公安信息化建设为载体,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐的警民关系为支撑,借助信息化建设工作的优势,积极探索网络办公模式,充分运用现代科技信息技术提高办事效率,加强监督管理,规范执法办案,提高执法质量,这是为适应新形势下公安工作所转变的新思路。
【关键词】执法规范化建设,执法信息化建设,现状,森林公安工作,培训,支撑作用。
笔者作为基层公安局法制部门的民警,从事法制监督、法制审核、法制服务工作多年,积累了一定的经验。这里,笔者结合毕拉河森林公安局工作实际与大家一起探讨公安信息化建设在提高执法规范化建设中的现状及支撑作用。
随着当今社会改革的不断深入,社会治安出现许多新情况、新问题,刑事犯罪活动日益突出,公安机关工作量增加与警力不足的矛盾日益凸现,传统的工作方式已难以适应。特别是社会在不断进步,群众的维权意识在逐渐增强,媒体的监督力度日益加大,一些简单的民间纠纷或者治安案件,如果我们重视不够、处理不当,就可能演变为社会关注的热点问题,有的可能转化为影响社会稳定的重大事件。为此,我们应高度重视执法工作,狠抓执法质量,提高执法水平,更应适应形势发展,实现公安信息化,以公安信息化推进执法规范化建设。森林公安工作为了更快更好地适应新形势的要求,其执法活动必须积极和迅速的融入这个优势,必然要加快执法信息化建设。
一、加快执法信息化建设是森林公安工作的必然趋势
(一)公安执法信息化建设是现代信息化的客观要求
21世纪的社会是一个全新的信息社会,21世纪的国际竞争,将是以信息技术为核心的高新技术产业的竞争。信息化是公安工作发展的大势所趋,是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径,是推动公安信息化建设及应用的先导。面对新的形势和任务,面对林区内各种错综复杂的社会矛盾、保护森林生态建设以及加快林区改革等方面复杂因素,森林公安机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安秩序、保护林区改革的重任,必须勇敢面对高科技的挑战,必须全面推进科技强警步伐。
(二)解放思想是达到公安工作信息化建设的基础
思想决定行动,先进的思想观念是推动工作大突破大发展的先决性因素。由于公安工作的复杂性和多变性特点,部分民警对信息化重要意义认识不深,传统的经验思维在头脑中根深蒂固,习惯用原有的工作方式去处理问题,对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之,存在着“不想用”或“怕用不好”的思想,在一定程度上制约了公安信息化建设的有序推进。在加强信息化建设方面,就要从思想上打破常规的学习方法,要从根本上把信息化建设工作重视起来,从“全警采集、全警录入、全警共享、全警应用”以及“办案办公一网通,工作执法一网考”的思路上下功夫,将执法信息化建设在深植于民警心,切实起到事半功倍的效果。我局在执法信息化建设方面达到了全警总动员的阵势,在信息采集方面,全警采集,全警共享。
二、毕拉河森林公安局执法信息化建设的现状
(一)加大经费投入,购置硬件
毕拉河森林公安局非法重视执法信息化工作,近几年来不断加大经费投入,夯实信息化硬件建设基础。信息化建设之初,我局拥有计算机仅10余台,民警计算机配备率仅为13%,远不能适应信息化建设需要。为此,森林公安局在抓公安信息化建设中,始终把硬件设施建设作为基础性工作来抓,千方百计筹集资金130余万元,不断更新和配置硬件设施。新购置台式电脑53台,笔记本电脑16台,现我局已拥有电脑台式和笔记本电脑数量为83台(部),民警计算机配备率为129.7%,在全林区居于前列。新购置打印机13台、扫描仪5台,数字身份证书40张,数码相机、摄像机、录音笔均已配套齐全,为山上二个派出所接通公安移动警务,使其能接通公安四级网。公安局接入公安网计算机为39台,接入外互联网计算机为11台。公安局内网局域网,与上级公安机关视频会议系统,网上区域合作机制均已建立。所有这些硬件建设的投入,既丰富了公安工作手段,又提高了工作效率。
(二)利用网络优势增进沟通与交流
我局充分利用局域网的优势,为民警提供文件阅览、资料学习、业务交流。办公室将各种非涉密文件信息在网上传阅;法制大队通过本局FTP站点建立了网上法律知识交流平台,把法制大队掌握的最新法律知识放在网上“业务学习与交流”文件夹中,以方便民警及时了解实时的、最新的法律法规、有关执法工作文件、典型案例等,给办案民警提供了最新最全的信息交流平台;基层执法部门如在执法过程中出现执法疑问时,也可以通过公安网上的FTP平台与法制大队及局领导进行交流,达到及时解决执法问题,切实达到整体执法水平提高的目的。使办公秩序日趋规范,而且达到了信息互通
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