政府采购五种方式解读.pptVIP

单一来源采购方式 执行中应注意的问题： 1、采购人与供应商应当遵守本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。 2、唯一是基于技术、工艺或专利权护、首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况。 3、添购是指在原有采购项目上增加，而不是新购置一种商品。否则属于购买另一种商品。 除发生了不可预见的紧急情况外，采购人应当尽量避免采用单一来源采购方式。如果采购对象确实特殊，确有采取单一来源采购方式进行采购的必要，应当深入了解供应商提供的产品性能和成本，以便有效地与供应商就价格问题进行协商，尽量减少采购支出。 该采购方式的最主要特点是没有竞争性。正是由于单一来源采购具有直接采购、没有竞争的特点，使单一来源采购只同唯一的供应商签订合同，也就是说，采购活动处于一对一的状态，且采购人处于主动地位。因此，在交易过程中，更容易滋生各种不规范行为和腐败行为。所以，有必要从法律上对这种采购方式的使用规定严格的适用条件。 询价采购方式 定义：询价采购，是指询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商向其发出询价单让其报价，由供应商一次报出不得更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定最优供应商的一种采购方式，也就是我们通常所说的货比三家，它是一种相对简单而又快速的采购方式。 询价采购方式 适用范围：《政府采购法》第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定，即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。 询价采购方式 采购程序： （一）成立询价小组。询价小组采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。 （二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相同资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。 （三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。 （四）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的成交供应商。 询价采购方式 执行中应注意的问题： 一是最大程度地公开询价信息。 二是更多地邀请符合条件的供应商参加询价。 三是适用于询价的产品，主要是指办公自动化设备、复印纸、汽车等类似项目。 政府采购的五种方式及程序 政府采购的方式有： 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价 (一)公开招标采购方式 1、定义 2、具体采购程序 3、执行中应注意的问题 （二）邀请招标采购方式 1、定义 2、邀请招标的程序 3、适用范围 4、执行中应注意的问题 （三）竞争性谈判采购方式 1、定义 2、程序 3、适用范围 4、执行中应注意的问题 （四）单一来源采购方式 1、定义 2、适用范围 3、程序 4、执行中应注意的问题 （五）询价采购方式 1、定义 2、适用范围 3、程序 4、执行中应注意的问题 定义：公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 采用公开招标方式采购的，采购代理机构必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。红河州指定的政府采购信息发布媒体是：云南政府采购网、红河财政网。 　 公开招标采购方式 具体采购程序： 1.需求方编制采购预算，并到财政局采购管理部门填写采购申请表（货物类招标一般需提供招标货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验收标准及方法、质量保证和售后服务要求等：工程类招标一般要提供设计图纸或工程详细做法说明等）； 2.财政局采购管理部门根据项目类别及相关规定批准采购方式； 3.政府采购中心根据采购管理部门的审批方式组织招标； 4.编写招标文件： 需求论证完成并定稿后，政府采购中心负责编写完成全部招标文件。 5. 发布招标公告： 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，在指定媒体上发布招标公告。从公告日期到开标日期不