3环境法的2要点.pptVIP

二、保护优先原则 保护优先原则是生态文明建设规律的内在要求,就是从源头上加强生态环境保护和合理利用资源,避免生态破坏。 “保护优先”与“环境优先”、“生态优先” 王树义教授 “所谓环境保护优先，顾名思义，就是指在环境管理活动中，应当把保护环境放在优先的位置加以考虑，在社会的生态利益和其他利益发生冲突的情况下，应当优先考虑社会的生态利益。” 　 曹明德教授 “生态优先原则”作为生态法的基本原则之一，并将之定义为：“在处理经济增长与生态保护关系问题上，确立生态保护优先的法律地位，作为指导调整生态社会关系的法律准则。” 三、预防为主原则 1、概念：是指国家在环境保护工作中采取各种预防措施，防止环境问题的产生和恶化，同时也要积极治理和恢复现有的环境污染和破坏，以保护生态系统的安全和人类的健康及其财产安全。 环境与资源保护法 案例：松花江重大污染事件 环境与资源保护法 2005年11月12日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸。爆炸事故发生后，监测发现苯类污染物流入松花江，发生重大水污染事件。 在事故发生后，中石油向吉林省政府捐助500万元，支援松花江污染防控工作，并向当时的环保总局缴纳了100万元罚款 。 2005年松花江重大水污染事件发生5年来，国家已为松花江流域水污染防治累计投入治污资金78.4亿元。 环境与资源保护法 2、该原则的确立依据 环境问题一旦发生，往往难以消除和恢复，甚至