财政收入规模和结构分析.docVIP

第二章 财政收入规模和结构分析 财政资金运动包括财政收入和财政支出两大阶级或两个环节。财政收入就是财政资金运动的第一个阶段或第一个环节。所谓财政收入就是国家为满足公共需要从生产、流通、消费等领域集中一部分国民收入，是国家运用财政手段筹集资金的总称。 第一节 财政收入的分类 世界各国对财政收入有各种分类法。由于采取的分类标准不同，分类的结果也有很大差异。如，有的国家将财政收入分为直接收入、间接收入、预期收入；有的国家将财政收入分为公营经济收入和私营经济收入；有的国家将财政收入分为经常性收入和临时性收入；还有的国家将财政收入分为强制性收入和自由收入等。根据我国实际操作情况和理论研究的需要，一般采取三种不同标准分类。 一、按财政收入形式分类，通常把财政收入分为税收收入和非税收收入两大类。这种分类突出了财政收入中的主体收入——税收。这种分类法具体类别包括：税收收入，企业亏损补贴（负收入，抵减收入），专项收入，债务收入和其他收入等。 需要解释一下，专项收入主要包括：征收排污费，征收城市水资源费，教育费附加收入等。 其他收入包括：规费收入、事业收入、公产收入、国有资源管理收入、罚没收入等。 其中，规费收入是指国家机关为居民或单位提供某些特殊服务时所收取的手续费和工本费，如工商执照费、商标注册费、商标检验费、护照费等。征收规费主要目的是对某些行为进行管理。罚没收入是指工商税务、海关、公安