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“一国两制”和台湾问题 一、 “一国两制”构想的形成和发展 二、 “一国两制”构想的基本内容 三、按照“和平统一、一国两制”的方针积极推进海峡两岸的统一 一、“一国两制”构想的形成和发展 1、“一国两制”构想的历史渊源 1963年周恩来将中国共产党对台政策归纳为“一纲四目”: 一纲:台湾必须统一于中国; 四目:(1)台湾和大陆统一后,除外交必须统一于中央外,所有军政大权、人事安排由蒋介石决定; (2)台湾所有军政及建设经费不足之数,由中央拨付; (3)台湾的社会改革可以从缓,待条件成熟并尊重蒋的意见,协商解决; (4)双方互约不介入进行破坏对方团结之事。 2、邓小平提出“一国两制”构想的历史背景 国际国内形势发生了变化。 统一后,台湾仍搞它的资本主义,大陆搞社会主义,但是是一个统一的中国。一个中国,两种制度。香港问题也是这样,一个中国,两种制度。” —《邓小平文选》 第三卷 叶剑英的“九条方针”:(1981年9月30日提出 蒋经国执政期间) (1)建议举行中国共产党和中国国民党两党对等谈判,实行第三次国共合作; (2)提出“通邮、通商、通航、探亲、旅游及开展学术、文化、体育交流”和主张; (3)提出国家统一后,“台湾可作为特别行政区,享有高度的自治权,并可保留军队”, (4)台湾现行社会、经济制度不变,生活方式不变,同外国的经济、文化关系不变。私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权和外国投资不受侵犯; (5)台湾当局和各界代表人士,可担任全国政治机构的领导职务,参与国家管理。 (6)台湾地方财政遇有困难时,可由中央政府酌情补助。 (7)台湾各族人民、各界人士愿回祖国大陆定居者,保证妥善安排,不受歧视,来去自由。 (8)欢迎台湾工商界人士回祖国大陆投资,兴办各种经济事业,保证其合法权益和利润。 (9)统一祖国,人人有责。我们热诚欢迎台湾各族人民、各界人士、民众团体通过各种渠道、采取各种方式提供建议,共商国是。 邓小平的“六点方法” :(1983年提出) (1)台湾问题的核心是祖国统一。和平统一已成为国共两党的共同语言,但不是我吃掉你,也不是你吃掉我。 (2)要实现统一,就要有一个适当的方式,所以我建议举行两党平等会谈,实行第三次合作,而不提中央和地方谈判。双方达成协议后,可以正式宣布,但不允许外国插手,那只能意味着中国还未独立,后患无穷。 (3)不赞成“完全自治”的提法,“完全自治”就是“两个中国”。自治应有一定的限度,条件是不能损害统一的国家利益。 邓小平的“六点方法” (4)“三民主义统一中国”是不现实的。 (5)坚持一个中国,制度可以不同,但在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。 (6)统一后,台湾特别行政区可以有自己的独立性,可以实行与大陆不同的制度,可以有其他省市自治区所没有而为自己所独有的某些权力。司法独立,终审权不须到北京。台湾可以保留自己的军队,只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台,不仅军队不去,行政人员也不去。台湾的党政军等系统,都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。 二、“一国两制”构想的基本内容 第一,“一国两制”的前提是一国; 第二,两制并存; 第三,高度自治; 第四,长期不变; 三、按照“和平统一、一国两制”的方针积极推进海峡两岸的统一 1、台湾是中国领土不可分割的一部分 (1)中国人民最早发现并且开发了台湾。 (2)中国政府最早并长期对台湾行使主权。 (3)两岸中国人为反对外国侵占台湾进行了不懈的斗争 。 (4)一个中国是国际社会公认的事实。 2、两岸统一的主要障碍 (1)台湾岛内的分裂势力 李登辉的“两国论” 陈水扁的“台独论” (2)外国干涉势力 李登辉主政台湾12年,在两岸统一上留下了4大破坏性的“遗产”: 第一,改变并搞垮了国民党,壮大了民进党等台独势力; 第二,弱化了岛内民众认同中国和支持统一的意识,为台独制造舆论和民意基础; 第三,制订了分裂中国的路线和台湾事实上独立的政治架构; 第四,推动了台湾问题的进一步国际化; 陈水扁的“台独论” 3、实现两岸统一的措施和途径: (1)毫不动摇地坚持一个中国的原则; (2)认真贯彻“一国两制”,搞好香港、澳门的繁荣与稳定,以事实教育台湾人民,认识“一国两制”、接受“一国两制”; (3)经济、文化上加强两岸交流,增强凝聚力 ; (4)政治上孤立台湾势力,外交上封杀台湾分裂势力谋求台湾问题国际化和借重外国干涉势力阻挡统一的阴谋; (5)不断增强国家的综合实力是实现两岸统一的根本保障; (6)努力用和平方式实现统一,但绝不承诺放弃使用武力。 * * 叶剑英的“九条方针”
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