行政执法综述讲解.pptVIP

二是任意扩大证据登记保存范围。实行证据先行登记保存，必须是在特殊、紧急情况下，如证据有可能灭失、时过境迁后将难以取得等，行政执法机关才能实施。如果对没有必要进行证据登记保存，或通过询问笔录、证人证言、现场笔录等其他证据就能够确定行政相对人违法事实的，就不能采取这项措施。 三是需要保存的证据不登记或登记不规范。 四是实施先行登记保存的物品与被处罚行为没有关联性。先行登记保存的物品作为证明案件真实情况的证据，必须具有客观性、关联性和合法性三个基本特征，它必须与违法行为有直接必然联系的。 五是未经行政机关负责人的批准实施登记保存。 （2）重大案件集体讨论文书。错误主要表现在： 一是讨论无记录。 二是记录无实质内容。 （3）案件调查终结报告。错误主要表现在: 一是无制作案件调查终结报告。 二是内容过于简单，未对案情进行叙述、未列举证据，填写随意。 三是不写处罚建议。 （4）行政处罚事先告知文书错误主要表现 一是违法事实叙述不清楚，相关证据不列举。 二是拟处罚的种类和幅度告知不具体。应告知当事人拟处罚的具体种类和幅度，因为:①处罚种类、罚款数额不确定，将无法确定听证程序是否适用。②处罚种类、罚款数额不确定，将对当事人会产生截然不同的反应。③处罚种类、罚款数额不确定，将很容易孽生执法腐败的现象。 三是处罚事先告知书当事人陈述申辩权利时间与处罚决定时间有冲突。 （5）处罚决定审批文书。错