政治生活民族区域自治制度讲解.ppt

知识回顾 我国的民族关系是什么? 我国处理民族关系的原则是什么? 民族团结的意义是什么? 党和国家怎样处理民族关系? 适合国情的基本政治制度 随堂练习 1.我国实行民族区域自治制度的前提是（ ） A.让少数民族人民自己行使自治权 B.坚持国家的统一领导 C.我国是一个多民族的国家 D.平等、团结、互助的新型民族关系 随堂练习 2.根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的（ ） ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 我国为什么实行民族区域自治?(必要性+意义) （1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （2）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 （3）实行民族区域自治制度的有其显著的优越性： 1、有利于维护国家统一和安全 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利 3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系； 4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 西藏民族自治区的自治权 香港特别行政区的高度自治权 二者有何不同？ 范围 权限 制度 目的 相同点 不同点 特别行政区 民族自治区 项目 （1）都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分（2）是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导 稳定社会，解决民族问题 祖国和平统一 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权 5个民族自治区 港、澳、台 含义 自治地方 自治机关 自治权 含义 内容 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权 民族区域自治制度显著的优越性——四个“有利于” 实行民族区域自治的必然性 符合 国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度 B D * * * * 1、什么是民族区域自治？ 2、民族区域自治分为哪三级？ 3、民族自治的机关是什么？ 4、自治权的含义、内容？ 5、民族自治的的优越性是？ 一、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 1、民族区域自治制度的含义 2、地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。 (1)民族区域自治的前提和基础：领土完整、国家统一 民族自治地方 民族自治地方共分为三级 自治区 省级 自治州 设区的市级 自治县（旗） 县级 3、自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 阿坝羌族自治州 延边朝鲜族自治州 沧州孟村回族自治县 景宁畲族自治县 名称 成立时间 首府驻地 内蒙古自治区 1947、5、1 呼和浩特 新疆维吾尔自治区 1955、10、1 乌鲁木齐 广西壮族自治区 1958、3、15 南宁市 宁夏回族自治区 1958、10、25 银川市 西藏自治区 1965、9、1 拉萨市 （2）民族自治地方 分为三级 自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 注意:1、我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（包括自治旗）三级。民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。 2、自治机关的双重性——既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 3、民族自治机关 民族自治地方的 人民代表大会和人民政府 ★ 不包括党的机关 ★ 不包括人民法院和人民检察院 ★ 自治机关在行使一般地方国家职权的同时又享有和行使自治权 4、民族区域自治制度的核心内容 ——自治权 含义—— 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权 我国民族区域自治进入了法制化阶段 民族区域自治制度的核心内容 ——自治权 范围、内容—— 涉及经济、文化、政治、社会生活各个方面 自治权 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权 A、立法自治权 据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例.其中包括《西藏自